記者從北京市規(guī)劃自然資源委獲悉，北京市將推動(dòng)軌道交通場站一體化落地實(shí)施，共同構(gòu)建以軌道為中心的活力空間，加強(qiáng)用地開發(fā)實(shí)施與軌道建設(shè)匹配，有效保證軌道以及周邊公共空間的服務(wù)品質(zhì)。
近日，北京市政府辦公廳印發(fā)《北京市軌道交通場站與周邊用地一體化規(guī)劃建設(shè)實(shí)施細(xì)則(試行)》(下稱《實(shí)施細(xì)則》)。
軌道交通與周邊用地一體化工作是深入落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》，推動(dòng)軌道交通與城市功能的有機(jī)融合，推動(dòng)軌道交通與周邊用地高效整合的重要抓手。《實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái)，旨在全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、程序化推動(dòng)北京市軌道交通場站一體化工作，針對實(shí)際軌道一體化工作實(shí)踐中遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，提出政策措施。
為進(jìn)一步加強(qiáng)軌道交通規(guī)劃設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃體系各階段的橫向融合，《實(shí)施細(xì)則》提出有層次、分階段地開展線路一體化規(guī)劃、場站一體化方案和工程一體化設(shè)計(jì)等前期工作，明確了各層級工作的編制內(nèi)容、審批流程和成果作用。
合力打造站城融合
為充分發(fā)揮軌道的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)空間資源要素向場站周邊有效集聚，《實(shí)施細(xì)則》提出鼓勵(lì)區(qū)政府可將其他區(qū)域建設(shè)指標(biāo)及土地成本向軌道場站周邊轉(zhuǎn)移，完善“軌道+土地”實(shí)施模式，集約節(jié)約利用土地。
同時(shí)，共同構(gòu)建以軌道為中心的活力空間，加強(qiáng)用地開發(fā)實(shí)施與軌道建設(shè)匹配，《實(shí)施細(xì)則》要求區(qū)政府編制年度土地資源整理計(jì)劃和年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)結(jié)合線路一體化規(guī)劃、場站一體化方案相關(guān)要求，加快開展土地資源整理工作，有序供應(yīng)土地。軌道交通與周邊用地同步實(shí)施，將有效保證軌道以及周邊公共空間的服務(wù)品質(zhì)。
針對一體化規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)不同性質(zhì)用地的供地手續(xù)問題，《實(shí)施細(xì)則》明確按照工程一體化設(shè)計(jì)方案確定的權(quán)屬邊界分類辦理供地。軌道交通投資建設(shè)主體同步實(shí)施的相關(guān)預(yù)留工程，建設(shè)完成后，可連同經(jīng)營性用地一并入市。需由經(jīng)營性用地項(xiàng)目代建軌道交通設(shè)施的，在經(jīng)營性用地入市前，將場站一體化等相關(guān)要求納入土地招拍掛文件和出讓合同。供地方式的細(xì)化明確，將進(jìn)一步提高一體化工作過程中的工作效率，縮短項(xiàng)目周期，為相關(guān)主體單位提供更好的政務(wù)服務(wù)。
提高出行服務(wù)便捷度和多樣化
《實(shí)施細(xì)則》從聚焦實(shí)施銜接，充分發(fā)揮對周邊區(qū)域的高品質(zhì)帶動(dòng)作用角度，結(jié)合一體化項(xiàng)目共性特點(diǎn)，分類提出細(xì)化政策和工作要求，將進(jìn)一步保障一體化工作實(shí)施落實(shí)，提高出行服務(wù)的便捷度和多樣化。
北京市規(guī)劃自然資源委表示，將會(huì)同市區(qū)有關(guān)部門持續(xù)推動(dòng)政策落實(shí)，營造軌道交通與周邊用地一體化規(guī)劃建設(shè)良好氛圍，開創(chuàng)軌道一體化工作新局面。
