近日,國家鐵路局印發(fā)《國家鐵路局鐵路行政處罰裁量權(quán)基準》(以下簡稱《基準》)。《基準》按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準制定和管理工作的意見》要求,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)規(guī)定制定。《基準》適用于國家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局在其職責(zé)范圍內(nèi)實施的行政處罰工作,共二十五條七十二項,主要規(guī)定了四個方面的內(nèi)容,一是明確鐵路行政處罰裁量權(quán)基準的制定依據(jù)、適用范圍和行使行政處罰裁量權(quán)的六條基本原則。二是明確鐵路行政處罰裁量五個裁量等級。三是明確鐵路行政處罰裁量規(guī)則。四是明確附件《鐵路常見行政處罰事項裁量權(quán)基準表》的使用規(guī)則及相關(guān)工作要求。
《基準》是國家鐵路局結(jié)合自身鐵路行政處罰工作實際,按照不同鐵路行政處罰案件的事實和情節(jié),對法律、法規(guī)、規(guī)章中的原則性規(guī)定或者具有一定彈性的處罰種類、幅度等內(nèi)容進行量化細化,并向社會公布并施行的具體處罰尺度和標準。其有效實施,對于進一步規(guī)范鐵路行政執(zhí)法工作,保護當事人合法權(quán)益,具有重要意義。
《基準》將于8月1日起實施,下一步,國家鐵路局將認真做好宣傳和政策解讀,針對性開展好業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局結(jié)合自身職責(zé)和工作實際,規(guī)范行使行政裁量權(quán),完善執(zhí)法程序,強化執(zhí)法監(jiān)督,推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高依法行政水平,為推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力法治保障。