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『國家發(fā)改委』支持共建跨區(qū)域軌道交通網(wǎng)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2023-08-17  來源:國家發(fā)改委、公開信息  瀏覽次數(shù):1412

據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站,國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于推動虹橋國際開放樞紐進一步提升能級的若干政策措施》。其中提出,打造虹橋綜合交通樞紐功能拓展區(qū)。支持合肥高質(zhì)量開行中歐班列,強化與沿海港口城市協(xié)同聯(lián)動,發(fā)展海鐵聯(lián)運新通道。


支持共建跨區(qū)域軌道交通網(wǎng),推動滬乍杭鐵路等項目前期工作,加快實施滬蘇通鐵路二期、通蘇嘉甬鐵路、金山至平湖市域鐵路等項目,提升節(jié)點城市樞紐功能。加快推進打通高速公路未貫通路段和拓寬瓶頸路段前期工作。




關(guān)于推動虹橋國際開放樞紐進一步提升能級的若干政策措施

近年來,長三角地區(qū)四省(市)和有關(guān)部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署,深入貫徹落實《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》,“一核兩帶”功能布局初步形成,高端商務(wù)、會展、交通功能持續(xù)提升,科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合日益深化。為深入貫徹黨的二十大精神,推動虹橋國際開放樞紐進一步提升能級,增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng),積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,制定以下政策措施。


一、強化虹橋商務(wù)區(qū)核心功能


大力發(fā)展高能級總部經(jīng)濟、高流量貿(mào)易經(jīng)濟、高端化服務(wù)經(jīng)濟、高層次會展經(jīng)濟,加快打造功能復(fù)合型國際化中央商務(wù)區(qū)、國際貿(mào)易中心新平臺。


(一)支持虹橋商務(wù)區(qū)打造“絲路電商”合作先行區(qū)輻射引領(lǐng)區(qū),率先與相關(guān)國家合作試點國際高標(biāo)準電子商務(wù)規(guī)則,探索互利共贏的合作新模式。


(二)支持虹橋商務(wù)區(qū)引進更多貿(mào)易促進機構(gòu)、商會協(xié)會等國際經(jīng)貿(mào)組織功能性機構(gòu)落地,依托全球數(shù)字貿(mào)易港加快培育發(fā)展數(shù)字內(nèi)容分發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)交易等知識密集型服務(wù)貿(mào)易。


(三)支持虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)率先試點跨國公司本外幣一體化資金池政策,允許主辦企業(yè)在一定額度內(nèi)購匯,允許跨國公司在境內(nèi)辦理境外成員企業(yè)本外幣境外集中收付業(yè)務(wù),賦予企業(yè)更多資金匯兌自主權(quán)。


(四)支持虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)的社會辦醫(yī)療機構(gòu)依規(guī)定配置甲類大型醫(yī)用設(shè)備。


(五)虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)符合條件的醫(yī)療機構(gòu)可按照《臨床急需藥品臨時進口工作方案》相關(guān)規(guī)定申請臨時進口臨床急需的少量藥品。


二、促進“一核兩帶”融合發(fā)展


尊重市場規(guī)律,強化優(yōu)勢對接,統(tǒng)籌區(qū)域空間,優(yōu)化功能布局,支持以“一核”輻射帶動北向、南向拓展帶,以“兩帶”特色功能支撐服務(wù)“一核”,依托毗鄰區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新圈、交通網(wǎng),支持蘇州、嘉興打造長三角城市群重要節(jié)點城市,共同打造具有全球影響力的國際開放樞紐。


(六)推動位于虹橋商務(wù)區(qū)和北向、南向拓展帶的全國重點實驗室協(xié)同開展基礎(chǔ)研究和技術(shù)攻關(guān),構(gòu)建高水平區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。


(七)按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》,落實國家高新技術(shù)企業(yè)在虹橋國際開放樞紐區(qū)域內(nèi)互認,支持高新技術(shù)企業(yè)自由流動。


(八)推進虹橋國際開放樞紐區(qū)域內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試牌照和測試結(jié)果互認互通,支持在虹橋—昆山—相城、嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新圈等區(qū)域構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試區(qū),率先開放跨省市道路測試。


(九)支持將在虹橋商務(wù)區(qū)實施的國際人才管理改革試點等政策推廣到虹橋國際開放樞紐全域。


(十)對虹橋國際開放樞紐區(qū)域內(nèi)納入當(dāng)?shù)刂攸c扶持產(chǎn)業(yè)目錄企業(yè)聘用的外國“高精尖缺”人才,按規(guī)定提供簽證、工作許可、居留許可等方面便利服務(wù)。


(十一)在不直接涉及公共安全和人民群眾生命健康且風(fēng)險可控的領(lǐng)域,探索建立虹橋國際開放樞紐國際職業(yè)資格證書認可清單制度,對部分需持證上崗的職業(yè),允許取得境外相應(yīng)職業(yè)資格或公認的國際專業(yè)組織認證的國際人才,經(jīng)能力水平認定或有關(guān)部門備案后上崗。


(十二)支持上海、蘇州聯(lián)動開展數(shù)字人民幣試點,推動創(chuàng)新場景開放和應(yīng)用互聯(lián)互通。


(十三)支持上海確有需求且符合條件時申請在虹橋商務(wù)區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū),拓展保稅研發(fā)、保稅維修、加工貿(mào)易等業(yè)務(wù)。支持嘉興綜合保稅區(qū)在符合條件時申請擴區(qū),并開展綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革試點。支持虹橋國際開放樞紐內(nèi)綜合保稅區(qū)聯(lián)動發(fā)展。


(十四)支持太倉持續(xù)深化中德合作,推動建設(shè)中德(太倉)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展基地,打造對德合作新高地。支持蘇州工業(yè)園區(qū)推進共建中新“國際化走廊”,不斷拓展科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟、雙向投資、金融與服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域合作。


(十五)擴容升級國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道和“服貿(mào)通”數(shù)據(jù)專線,支持有需求的企業(yè)依法依規(guī)接入專用通道,助力服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字經(jīng)濟健康快速發(fā)展。


(十六)支持在虹橋國際開放樞紐區(qū)域內(nèi)探索醫(yī)學(xué)檢查檢驗結(jié)果互認共享制度,建立健全以患者為主索引的醫(yī)療數(shù)據(jù)共享方式和制度。


三、引領(lǐng)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展


加強服務(wù)長三角地區(qū)的功能平臺建設(shè),推動虹橋國際開放樞紐與合肥、蕪湖等長三角地區(qū)城市聯(lián)動發(fā)展,逐步實現(xiàn)資源共享、政策共通、平臺共建,以協(xié)同開放提升整體實力,以功能升級促進區(qū)域合作,合力打造強勁活躍增長極的新引擎。


(十七)支持虹橋國際機場進一步加密城際空中快線,提升公務(wù)機運營服務(wù)質(zhì)量。加強浦東國際機場與虹橋國際機場聯(lián)動,更好滿足虹橋國際開放樞紐對中遠程國際航線的需求。加快嘉興航空聯(lián)運中心建設(shè),提升航空貨運保障能力。支持依托蕪湖航空貨運樞紐建設(shè),打造服務(wù)長三角面向國際的航空服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。


(十八)推進太倉港區(qū)遠洋集裝箱中轉(zhuǎn)通道建設(shè),用好聯(lián)動接卸業(yè)務(wù)模式,鼓勵發(fā)展鐵水聯(lián)運、江海聯(lián)運和江海直達業(yè)務(wù),打造虹橋綜合交通樞紐功能拓展區(qū)。支持合肥高質(zhì)量開行中歐班列,強化與沿海港口城市協(xié)同聯(lián)動,發(fā)展海鐵聯(lián)運新通道。


(十九)支持共建跨區(qū)域軌道交通網(wǎng),推動滬乍杭鐵路等項目前期工作,加快實施滬蘇通鐵路二期、通蘇嘉甬鐵路、金山至平湖市域鐵路等項目,提升節(jié)點城市樞紐功能。加快推進打通高速公路未貫通路段和拓寬瓶頸路段前期工作。


(二十)支持虹橋商務(wù)區(qū)為長三角地區(qū)開展招商引資、國際人才招引,以及設(shè)立城市展示中心、研發(fā)中心、營銷公司、外事聯(lián)絡(luò)處等功能性機構(gòu)預(yù)留空間、創(chuàng)造條件。支持在江蘇、浙江、安徽舉辦中國國際進口博覽會招商路演、供需對接等系列活動,指導(dǎo)支持地方參與相關(guān)展會、論壇工作。


(二十一)集聚全球創(chuàng)新要素,構(gòu)建覆蓋科技咨詢、研發(fā)測試、科技金融、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等全鏈條的科研服務(wù)體系,為長三角科技協(xié)同創(chuàng)新提供專業(yè)化服務(wù)。


(二十二)支持合肥國際金融后臺服務(wù)基地建設(shè),鼓勵跨國公司和高新技術(shù)企業(yè)在基地設(shè)立研發(fā)中心,探索金融支持科創(chuàng)發(fā)展新模式,滿足企業(yè)多元化融資需求。


(二十三)推動長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)數(shù)據(jù)中心集群、蕪湖數(shù)據(jù)中心集群優(yōu)化算力布局,加強與國家超級計算昆山中心聯(lián)動發(fā)展,積極承接長三角中心城市實時性算力需求,并在探索完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度方面先行先試。


(二十四)支持設(shè)立國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)機構(gòu),建立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛指導(dǎo)專家?guī)欤瑖@重點產(chǎn)業(yè)不斷完善海外業(yè)務(wù)知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機制。以技術(shù)產(chǎn)權(quán)、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域為切入口建立知識產(chǎn)權(quán)公允市場價格評估體系。


滬乍杭高速鐵路


滬乍杭高速鐵路東接上海市浦東新區(qū),西連浙江省杭州市,是沿海鐵路運輸通道的組成部分。具有城際、路網(wǎng)雙重功能,正線運營長度 221.5km,其中新建線路 192.4km(上海市境內(nèi)51.4km、浙江省境內(nèi)142.3km),金山區(qū)范圍線路長度約 19.2km,于金山城區(qū)北側(cè)設(shè)金山濱海站,同時設(shè)置與金山鐵路的聯(lián)絡(luò)線,線路長度 8.9km。滬乍杭鐵路金山站建成后,金山濱海地區(qū)距離浦東國際機場和杭州市僅有半小時車程,將大大增強與浦東樞紐及相鄰城市的聯(lián)系效率,有效輻射聯(lián)動長三角區(qū)域發(fā)展。


滬蘇通鐵路二期


時速200公里。正線設(shè)6座車站,預(yù)留2座車站。根據(jù)批復(fù),滬蘇通鐵路二期新建線路106.785公里,設(shè)計速度200公里/小時,建設(shè)總工期按5年安排。正線設(shè)太倉、徐行、寶山、外高橋、上海東、四團等6座車站,預(yù)留曹路、惠南2座車站。其中寶山站、上海東站僅辦理客運作業(yè),太倉站、四團站為既有接軌站。太倉南至陸家浜聯(lián)絡(luò)線設(shè)太倉南、陸家浜2座車站,其中太倉南站為既有站,陸家浜站為新建移設(shè)站。


通蘇嘉甬鐵路


即南通至寧波高速鐵路,簡稱“通甬高鐵”,是中國境內(nèi)一條連接江蘇省南通市、蘇州市與浙江省嘉興市、寧波市的高速鐵路,是中國“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)主通道之一“沿海通道”的重要組成部分、長江三角洲城市群的重要城際通道與紐帶。


通蘇嘉甬高速鐵路起自南通市南通西站,利用滬蘇通長江公鐵大橋向南跨過長江后,經(jīng)過蘇州市、嘉興市,通過杭州灣跨海鐵路大橋跨越杭州灣海域(跨海29.158千米),進入寧波市,全線正線運營長度為310.027km,其中新建線路長度為300.954km,設(shè)計時速350km/h,設(shè)10座車站。


通蘇嘉甬高鐵是補齊長三角城際交通南北縱向供給短板的關(guān)鍵所在,并在嘉興通過蘇杭聯(lián)絡(luò)線和滬甬聯(lián)絡(luò)線與滬昆高鐵連通,實現(xiàn)寧波經(jīng)嘉興東進上海,蘇州經(jīng)嘉興西進杭州。


金山至平湖市域鐵路

滬平鹽城際鐵路,又稱滬平城際鐵路、金山至平湖市域鐵路,東接上海市金山區(qū),西接浙江省嘉興市平湖市、嘉興港區(qū)、海鹽縣,新建長度約52公里;與金山鐵路貫通后至上海南站運營里程為106.7公里,設(shè)計時速160公里/小時;是長三角地區(qū)首條跨省(市)快速市域鐵路。初定線路西延伸接通通蘇嘉甬鐵路,融入國家高速鐵路網(wǎng)“八縱八橫”主骨架。

 
 
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