鐵路建設規劃消息：10月29日，《四川省“十四五”綜合交通運輸發展規劃》正式發布。
《規劃》關于綜合運輸通道以及鐵路、公路、民航及綜合交通樞紐方面的主要內容摘錄如下，全文閱讀請點擊文末下載鏈接。
■ 發展成就
“十三五”時期是迄今為止四川交通發展史上投資規模最大、發展速度最快的時期。
五年來，全省綜合交通完成投資1.3萬億元，綜合交通線網里程從33萬公里增至41萬公里，鐵路營業里程從4442公里增至5312公里，高速公路通車里程從6016公里增至8140公里，高等級航道里程從1321公里增至1648公里，民用運輸機場數量從13個增至15個，城市軌道交通里程從88公里增至558公里，四川已成為線網規模排名全國前列的交通大省。
服務支撐重大戰略作用凸顯。“四向八廊”戰略性綜合交通走廊建設成效突出，西成客專、成貴高鐵、成資渝高速等項目建成通車，進出川大通道由26條增至38條（鐵路11條、高速公路24條、水路3條）；岷江航電綜合開發全面推進、嘉陵江川境段全線復航；天府國際機場建成通航，雙流國際機場開通國際（地區）航線達130條，高峰小時容量達58架次，成都在成渝地區的樞紐地位進一步顯現。支撐“主干”增功能、強帶動，成都市軌道交通運營里程及客運量分別居全國第四、第五，成德眉資交通同城化加快，成都平原經濟區客運量、貨運量占全省比例分別達到56%、57%。助推“多支”破瓶頸、增后勁，鐵路覆蓋19個市（州），高速公路覆蓋全省21個市（州）政府所在地、136個縣（市、區），川東北率先實現“縣縣通高速”，川南、攀西對外通道群加快形成，川西北結束州府不通高速公路的歷史。
■ 問題短板
對標交通強省建設和現代化高質量綜合立體交通網發展要求，四川交通仍然“大而不強”“東強西弱”。
進出川大通道能力不足。高速鐵路、內河水運瓶頸制約明顯，至京津冀、粵港澳大灣區、北部灣依然缺乏較高標準的高鐵通道，長江黃金水道川境段常年僅能通行1000噸級船舶。西向川青、川藏綜合運輸大通道未貫通。北向廣元至漢中通道能力日趨飽和。南向西部陸海新通道西線鐵路通道技術標準偏低。東向成渝雙核間通道能力不強、速度不快。
路網覆蓋聯通不夠。快速網不夠發達，仍有12個市（州）未通高速鐵路、47個縣（市、區）未通高速公路。干線網尚不完善，甘孜、阿壩未通鐵路，市域（郊）鐵路發展處于起步階段，普通國省道技術等級偏低，成都都市圈城際快速通道“斷頭路”現象較為突出，川渝之間有18個普通國省道省際出口公路等級不一致，干線公路與城市道路銜接不順暢。基礎網覆蓋仍然不足，39.1%的鄉鎮不通三級及以上公路，36.5%的30戶及以上自然村不通硬化路。成都至攀西、川西北通道單一，川南至攀西缺少直連通道。
樞紐體系建設滯后。國際性樞紐競爭力不強，成都雙流國際機場空域容量受限、國際航線占比偏低、貨郵功能不強，中歐班列（成都）雙向運輸不平衡。缺乏東出北上全國性綜合交通樞紐，瀘州—宜賓、攀枝花全國性綜合交通樞紐輻射帶動能力弱。區域性綜合交通樞紐基礎設施不完善。綜合樞紐港站建設滯后，仍有6個市（州）未建成綜合客運樞紐，僅成都、遂寧建有多式聯運貨運樞紐，樞紐集疏運體系不完善，港口重點作業區高等級公路接入率僅67%，僅瀘州港建有進港鐵路。成渝地區樞紐港站分工協作有待加強。郵政快遞樞紐布局尚需優化，區域性分撥中心建設相對滯后。
■ 發展目標
到2025年，交通強省建設取得重大突破。初步建成“四向八廊”戰略性綜合交通走廊和成渝地區雙城經濟圈國際性綜合交通樞紐集群，基本形成“123出行圈”和“123快貨物流圈”，基本實現“快速網覆蓋區縣、干線網暢達鄉鎮、基礎網連接村組”，為打造全國交通“第四極”奠定堅實基礎。
設施網絡邁上新臺階。全省綜合交通線網總里程達到45萬公里，進出川大通道達到53條，東向沿長江綜合交通走廊更加完善，西向川藏川青通道建設實現歷史性突破，南向通道集群加速形成，北向通道能效顯著提升。高速鐵路覆蓋13個市（州），高速公路覆蓋152個縣（市、區），內河高等級航道里程突破2000公里，民用運輸機場建成及在建數量達到22個，鄉鎮通三級公路比重、30戶以上自然村（組）通硬化路率達到65%。
樞紐位勢達到新高度。成都向西向南開放國際門戶功能大幅躍升，成都國際航空樞紐“兩場一體”運營格局基本成型，旅客吞吐量達到 1 億人次。全國性、區域性綜合交通樞紐港站設施及集疏運體系進一步完善，綜合貨運樞紐市（州）覆蓋率顯著提升，實現軌道進樞紐機場、鐵路進全國內河主要港口、高等級公路進全省港口重點作業區。
“十四五”時期，綜合交通建設完成投資1.2萬億元以上，其中公路水路7000億元、鐵路3000億元、民航250億元、軌道交通2200億元。到2035年，基本建成交通強省和現代化綜合交通運輸體系。全面建成“四向八廊”戰略性綜合交通走廊和成渝地區雙城經濟圈國際性綜合交通樞紐集群，建成發達的快速網、完善的干線網和廣泛的基礎網，形成便捷順暢、高效經濟的客貨交通圈，基本實現交通治理體系和治理能力現代化。
■ 夯實重大戰略交通支撐
（一）支撐全域開放發展
積極參與推動“一帶一路”、長江經濟帶、西部陸海新通道建設，著力構建“四向八廊”戰略性綜合交通走廊，支撐形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢。深度融入東南亞南亞國際市場，南向進出川大通道新增8條、開工6條，合力建設西部陸海新通道，暢通公鐵陸海聯運通道。加快融入新亞歐大陸橋經濟走廊，開辟進疆入藏戰略通道，西向進出川大通道新增2條，加快打通成都至蘭西城市群的鐵路、高速公路通道，統籌推進川藏鐵路、川藏高速及G318線等配套公路建設，實施G351夾金山隧道工程等項目。全面融入長江經濟帶發展，東向進出川大通道新增5條、開工6條，強化沿長江綜合交通走廊，加快南北沿江高速鐵路大通道建設，提升長江干線川境段和主要支流航運能級，開辟成都經達州至萬州港鐵水聯運新通道，實現通江達海。積極融入中蒙俄經濟走廊，北向進出川大通道開工2條，加快建設成都、萬達開地區通往關中平原、京津冀的高速鐵路大通道，提升川陜高速公路通道能力。
（二）支撐成渝地區雙城經濟圈建設
提升主軸通道能力，加快形成成渝雙核間由三條高速鐵路和四條高速公路構成的通道集群。推動川東北和渝東北、川南和渝西交通一體化發展，力爭川渝間高速公路通道達到17 條，加快消除普通公路省際“斷頭路”“瓶頸路”。優化“三帶”通道結構，成德綿眉樂雅廣西攀經濟帶重點擴容京昆高速公路、成昆鐵路，開辟聯系云南的高速公路新通道；成遂南達經濟帶加快建設成達萬高鐵、擴容滬蓉高速公路；攀樂宜瀘沿江經濟帶加快貫通沿長江、金沙江高速鐵路、高速公路大通道，聯動推進岸線保護開發和航道港口建設，加快提升沿江區位和港口優勢。
（三）支撐“一干多支”戰略實施
推動成德眉資交通同城同網，依托成都都市圈“2 環 18射”鐵路網、“3 繞 18 射”高速公路網和“2 軸 31 線”城際快速公路網，打造全域“1 小時通勤圈”。促進成都平原經濟區交通一體化發展，強化綿陽、樂山、雅安、遂寧與成都都市圈高效互聯。強化五區協同通道支撐，力爭到 2025 年川南、川東北、攀西、川西北至成都平原的陸路大通道能力分別提升 20%、40%、70%、160%。
（四）暢通西部陸海新通道
開辟成都經瀘州（宜賓）、百色至北部灣出海口西線主通道，擴能提升成渝鐵路運輸能力，打通并強化隆黃鐵路通道，加快構建我省經貴州至廣西北部灣港最近鐵路貨運大通道；進一步完善溝通西南和西北、銜接“一帶”和“一路”的區域綜合交通網絡，形成四川“通疆達海”大循環大通道。持續優化鐵海聯運班列運營組織，穩定開行成都等樞紐至北部灣港口高頻次班列直達線；加快陸路跨境通道建設，打造四川經廣西、云南至越南、老撾等東南亞國家的跨境運輸線路；創新“物流+貿易+產業”運行模式，促進通道交通物流經濟深度融合發展。
（五）推動交通強省建設
圍繞“一流設施、一流技術、一流管理、一流服務”，高質量完成交通強國建設試點任務，推動跨區域服務一體化、高原山區公路多元可持續投融資模式創新、交通出行結構優化研究、交通監測預警體系建設、智慧高速全路段車路協同應用、交通文化傳承發展、城鄉交通運輸一體化發展，形成一批先進經驗和典型成果，爭創交通強國建設示范區。分批次開展交通強市（州）、交通強縣（市、區）建設。
■ 建設綜合立體交通網絡
（一）建設發達的快速網高速鐵路。
突破高速鐵路瓶頸制約，打通多向出川高速鐵路大通道，實施成達萬、成自宜、渝昆、渝西等設計時速350 公里的高速鐵路項目，將成渝中線高鐵打造為更高技術標準的高速鐵路示范線路，全面融入國家“八縱八橫”高鐵網。打造軌道上的雙城經濟圈，加快城際鐵路互聯互通，實施成都都市圈環線鐵路、綿陽至遂寧至內江鐵路等項目。
高速公路。加快完善以進出川大通道為核心、城際互聯為重點、縣域覆蓋為目標的高速公路網絡。加密川黔、川滇、川陜、川渝省際通道，力爭高速公路進出川大通道達到 37條。推動高速公路向民族地區延伸，加快久馬、九綿、沿江、西昭等國家高速公路待貫通路段建設。推進成渝、成綿廣、成樂、成南、遂渝等交通繁忙路段擴能改造。推動城際高速公路建設，基本實現省內五大區域、區域內部城市之間直連直通。圍繞成渝地區雙城經濟圈發展需求，規劃研究一批高速公路項目，支持具備條件的項目適時啟動建設。
民用航空。加快完善“干支結合、客貨并舉”的民用運輸機場布局體系。提升成都國際航空樞紐能級，建成投運成都天府國際機場，提升雙流國際機場保障能力，實施“兩場一體”運營模式，加快成都航空貨運樞紐建設，完善航空貨運專用設施。加密支線機場布局，促進機場間功能互補、差異化發展、一體化協作。建設平安、綠色、智慧、人文“四型機場”。
（二）建設完善的干線網
加快川藏鐵路、成都至蘭州鐵路成都至川主寺段、西寧至成都鐵路等國家戰略通道建設，著力構建西部陸海新通道西線鐵路通道，推進既有線路擴能改造，把部分較低等級客貨運線置換為高等級貨運通道。實施成渝鐵路成都至隆昌段、隆黃鐵路隆昌至敘永段、成昆鐵路峨眉至米易段擴能改造，協同推進黃桶至百色鐵路建設，加快構建至北部灣、滇中的鐵路貨運通道。實施廣巴、達萬鐵路擴能改造工程，暢通東向鐵水聯運通道。研究論證成都至格爾木鐵路。
軌道交通。加快構建成都都市圈市域（郊）鐵路網，推進成都至德陽、資陽、眉山的市域（郊）鐵路建設。實施成都市城市軌道交通第四期建設規劃，適時啟動成都城市軌道交通第五期建設規劃研究，著力推動線路向成都二、三圈層延伸。支持有條件的大中城市因地制宜適時發展輕軌、有軌電車、單軌、中低速磁懸浮、自動導向軌道系統等不同軌道交通制式。圍繞“交通+扶貧”“交通+旅游”，推動山地軌道交通建設。
■ 構建綜合交通樞紐體系
（一）共建國際性樞紐集群
建設民用航空第四極，強化成渝地區機場協同運營，合力打造世界級機場群。加快建設成都中歐班列集結中心示范工程，共建中歐班列（成渝）運營平臺，推動集結點、代理、運輸、倉儲、信息等資源共建共享。推動西部陸海新通道重慶物流和運營組織中心與成都國家重要商貿物流中心聯動發展。共建長江上游航運中心，組建長江上游港口聯盟，加強與上海國際航運中心合作，促進港口碼頭管理運營一體化，共同呼吁盡快啟動三峽新通道建設前期工作。引導樞紐集群內不同類型的綜合交通樞紐城市按照“一城一方略”統籌樞紐及集疏運體系建設。
（二）完善樞紐城市布局
成都國際性綜合交通樞紐。以成都國際航空港、國際鐵路港為龍頭，公路港、內河港為支撐，打造泛歐泛亞有重要影響力的國際門戶樞紐。推進成都天府國際機場、成都雙流國際機場一體運營，推動成都打造全球性航空樞紐、洲際航空中轉中心和貨運中心。提升成都鐵路主樞紐能級，優化公路客貨運樞紐布局，將成都港打造為以客為主、兼顧貨運的國際知名旅游港口。支持德陽參與成都國際鐵路港大港區建設，暢通成德臨港經濟產業帶。支持眉山建設川滇藏貨物陸水轉運中心，共建天府新區公園城市綠色交通體系。支持資陽建設成渝門戶樞紐，共建國際臨空經濟區。
全國性綜合交通樞紐。提升瀘州—宜賓成渝地區南向開放重要門戶樞紐功能，打造瀘州長江上游航運貿易中心，拓展宜賓長江上游區域中心城市交通輻射空間。支持攀枝花建設四川南向開放門戶樞紐，加快形成成渝經攀枝花至滇中通道群。支持達州建設東出北上綜合交通樞紐，開辟東向鐵水聯運新通道，推動萬達開區域交通統籌融合發展。支持廣元建設成渝地區北向重要門戶樞紐，拓展嘉陵江航運腹地范圍，打造中歐班列（成渝）集結編組基地。
區域性綜合交通樞紐。支持綿陽提升民用航空能級，完善軍民融合交通保障體系。支持樂山參與共建巴蜀文化旅游走廊，推動樂山港升級打造為成都港。支持遂寧建設聯動成渝的重要門戶樞紐，推動遂潼川渝毗鄰地區交通一體化發展。支持雅安打造川藏物資貿易集散地，建設綠色交通體系。推動內江—自貢交通同城化發展，支持內江建設成渝重要交通樞紐，支持自貢建設國家骨干冷鏈物流基地。支持南充建設成渝地區重要交通樞紐節點，提升成渝地區北部中心城市交通輻射帶動力。支持廣安打造川東渝北區域綜合交通樞紐，推動全面融入重慶“1 小時交通圈”，探索跨省域交通一體化發展。支持巴中建設成渝地區北向重要門戶樞紐，夯實川陜革命老區振興發展交通基礎。支持甘孜、阿壩、涼山打造全域旅游交通體系，鞏固交通脫貧攻堅成果，統籌推進川藏通道建設，強化戰略通道安全保障能力，打通成渝至甘肅、青海的鐵路、高速公路通道。支持涼山協同攀枝花建設四川南向開放門戶樞紐，提升成渝昆走廊通道能級。
《四川省“十四五”綜合交通運輸發展規劃》
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