杭州市規劃局以“軌道上的杭州”為發展總目標，加快推進新一輪杭州市軌道交通線網規劃編制。
一是區域統籌，明確目標。 打造“名城交通，品質軌道”。強化軌道交通對未來城市空間發展布局的戰略引導，構筑區域融合，多軌合一的開放式軌道交通網絡，整合鐵路、都市圈軌道（或市郊鐵路）、城市軌道等系統資源，在開展城市軌道線網規劃的同時開展都市圈、市域軌道研究。
二是重點先行，明確方向。 重點研究城西創新、杭嘉科創、杭甬智造、杭黃風景等4條核心發展廊道和杭湖休閑、杭義商貿等2條次級發展廊道的軌道網絡強化，新增浙大紫金港、四七堡、浦沿三個副中心，仁和、良渚、臨平四大組團中心和15個特色中心為重要研究節點。
三是骨架確定，逐步落地。 一方面汲取世界名城發展經驗，圍繞“進一步加密中心區軌道覆蓋、強化外圍重點地區軌道引導”的主線，結合杭州市實際初步測算新一輪軌道線網規模為總長1000-1200千米；同時初步研究確定軌道快線網結構為“環放射”。以射線實現外圍城區（臨平、大城西、大城北、富陽、大江東等）與核心區的快速直達聯系，串聯主城核心及沿線的主要功能節點，以環線實現外圍城區間直連直通，并避免大量穿城而過的交通在中心區換乘，起到截流作用，環線也將承擔都市圈軌道（或市郊鐵路）接入換乘，實現周邊縣（市）人員快速進入核心區。（杭州市規劃局（市測繪與地理信息局）
