3月27日,蒙古國(guó)國(guó)家大呼拉爾正式批準(zhǔn)了與中國(guó)關(guān)于嘎舒蘇海圖至甘其毛都跨境鐵路建設(shè)、煤炭貿(mào)易及塔旺陶勒蓋煤礦擴(kuò)建的合作協(xié)議。這一協(xié)議的落地標(biāo)志著蒙古國(guó)煤炭出口體系的進(jìn)一步完善,也為中蒙雙邊貿(mào)易的深化提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
鐵路項(xiàng)目的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局
在此次跨境鐵路合作中,多家企業(yè)有望參與相關(guān)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。
蒙古方面,包括國(guó)家礦業(yè)公司Erdenes Tavan Tolgoi、蒙古國(guó)鐵路公司(MTZ)及私營(yíng)煤炭開采企業(yè)均對(duì)項(xiàng)目表示關(guān)注。
而中國(guó)方面,中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵建等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè),以及參與煤炭貿(mào)易的國(guó)有能源企業(yè),如中國(guó)神華、中煤能源等,也有可能在后續(xù)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)揮作用。
在鐵路建設(shè)模式上,盡管蒙古國(guó)希望采取統(tǒng)一承包的方式,但由于中方傾向于競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),最終可能采取國(guó)際化招標(biāo)模式,引入包括中資企業(yè)在內(nèi)的多方競(jìng)標(biāo)者。
隨著該鐵路項(xiàng)目的推進(jìn),沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煤炭物流及貿(mào)易合作均有望迎來(lái)新的商業(yè)機(jī)遇。
中蒙合作步入深化階段
嘎舒蘇海圖至甘其毛都跨境鐵路的落地,標(biāo)志著中蒙在能源及基礎(chǔ)設(shè)施合作領(lǐng)域的進(jìn)一步深化。
對(duì)于蒙古國(guó)而言,這不僅是一次提升煤炭出口競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì),也是其優(yōu)化國(guó)家礦產(chǎn)資源收益分配的關(guān)鍵舉措。
而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),該項(xiàng)目有助于穩(wěn)定煤炭供應(yīng)鏈,降低進(jìn)口運(yùn)輸成本,并推動(dòng)兩國(guó)貿(mào)易往來(lái)進(jìn)一步升級(jí)。
在全球能源轉(zhuǎn)型的背景下,蒙古國(guó)如何在擴(kuò)展煤炭出口的同時(shí)平衡環(huán)境保護(hù)需求,以及如何在國(guó)際煤炭市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)中維護(hù)本國(guó)利益,仍是未來(lái)需要關(guān)注的問(wèn)題。
但可以確定的是,這一鐵路項(xiàng)目的落地,將在未來(lái)幾年對(duì)中蒙經(jīng)濟(jì)合作、區(qū)域能源供應(yīng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。