昆明市交通運輸局
關于印發(fā)推進綜合立體交通指標優(yōu)化提升
營商環(huán)境實施方案的通知
各縣（市）、區(qū)交通運輸局，各開發(fā)（度假）區(qū)交通運輸（城鄉(xiāng)
建設）局，機關各處、室，局屬各單位：
按照《昆明市2021年全面優(yōu)化提升營商環(huán)境行動方案》工作要求，結合全市交通運輸行業(yè)實際，市交通運輸局研究制定了《昆明市交通運輸局推進綜合立體交通指標優(yōu)化提升營商環(huán)境實施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真抓好貫徹落實。
2021年8月17日
（此件公開發(fā)布）
昆明市交通運輸局推進綜合立體交通指標
優(yōu)化提升營商環(huán)境實施方案
按照《昆明市2021年全面優(yōu)化提升營商環(huán)境行動方案》工作要求，為推進2021年營商環(huán)境建設綜合立體交通指數工作，構建交通運輸高質量發(fā)展，更好地營造交通運輸服務營商和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，特制定以下實施方案。
一、工作目標
深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，緊緊圍繞建設區(qū)域性國際中心城市目標，堅持“高質量營商環(huán)境為高質量發(fā)展服務”，推進新一輪深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，緊緊圍繞樞紐和網絡兩大著力點，提高綜合立體交通網絡化水平，高質量高標準建設機場、鐵路、公路等基礎設施，加快建設以服務昆明為中心向外輻射的綜合交通樞紐體系，優(yōu)化公共交通良好運營環(huán)境，更加緊密地融入國家戰(zhàn)略，共同推進和實現(xiàn)交通運輸事業(yè)高質量發(fā)展。
二、主要任務
（一）突出互聯(lián)互通，加快交通網絡建設
1.積極配合國鐵集團，優(yōu)化完善鐵路干線網絡，開工建設渝昆高鐵宜賓至嵩明段，結合長水國際機場改擴建工程，同步實施渝昆高鐵嵩明至昆明段。積極推動深南昆高鐵、成昆高鐵等鐵路重點項目建設，爭取將項目列入國家、省有關規(guī)劃。
責任部門：鐵路軌道處，沿線各縣（市）、區(qū)交通運輸局，各開發(fā)（度假）區(qū)交通運輸（城鄉(xiāng)建設）局
2.加快實施縣域高速公路“能通全通”、“互聯(lián)互通”工程，續(xù)建昆楚（昆明段）、昆倘、福宜、三清、玉楚（晉寧段）等5條高速公路，啟動長水機場至雙龍、推進玉溪（易門）至昆明（晉寧）高速公路，推進S29川滇界烏東德至祿勸段高速公路前期工作，提升昆明城市對外交通便利水平和社會經濟發(fā)展水平。
責任部門：綜合建設處、重建辦、靜態(tài)交通處、綜合規(guī)劃處，各縣（市）、區(qū)交通運輸局，各開發(fā)（度假）區(qū)交通運輸（城鄉(xiāng)建設）局
（二）突出立體融合，加快綜合樞紐建設
1.配合推進昆明長水國際機場航站樓改擴建工程，有序推動昆明長水國際機場S1衛(wèi)星廳投入使用，實現(xiàn)機場捷運系統(tǒng)項目連通長水機場T1航站樓和S1衛(wèi)星廳，為T1航站樓國內旅客進行分流疏導。
責任部門：民航處
2.加緊推進昆明鐵路樞紐昆明西客站項目前期工作，落實深化綜合交通樞紐與城市的高度融合方案，有序推進項目規(guī)劃建設工作。
責任部門：鐵路軌道處
（三）突出量質齊升，優(yōu)化公共交通運營環(huán)境
加快地鐵1號線西北延、2號線二期、5號線工程建設，確保5號線年內實現(xiàn)“三通”，加快開展軌道交通9號線前期工作。 完成軌道交通第三輪線網規(guī)劃和建設規(guī)劃方案編制，并按程序報批。
責任部門：鐵路軌道處，各縣（市）、區(qū)交通運輸局，各開發(fā)（度假）區(qū)交通運輸（城鄉(xiāng)建設）局
（四）突出智慧發(fā)展，構建數字交通系統(tǒng)
積極推進全市地鐵、公共汽車等公共交通使用同一非接觸式卡片或移動APP支付，完成昆明地鐵“刷臉乘車”建設；建設市級綜合交通運輸運行協(xié)調指揮平臺二期項目，包含城市數字交通大數據平臺子系統(tǒng)和應用軟件子系統(tǒng)兩部分，匯聚與融合城市公交客運、公路、水路、道路運輸、民航、鐵路等交通行業(yè)及行業(yè)外的數據資源，構建綜合交通大數據資源中心；并以此基礎構建綜合交通一體化的動態(tài)監(jiān)測、協(xié)同聯(lián)運、輔助決策、應急處置、信息服務的系統(tǒng)。與行業(yè)企業(yè)合作，以市場化運營方式開展一站式出行服務平臺建設，先期實現(xiàn)基于高德互聯(lián)網流量數據、公交車到站數據、共享單車、公交車、出租車、地鐵的聯(lián)程規(guī)劃。
責任部門：科技教育處、綜合運輸處、鐵路軌道處、民航處，市運管局，市出管局
（五）突出低碳環(huán)保，優(yōu)化綠色交通出行環(huán)境
1.加快補齊農村交通運輸短板，啟動農村公路網升級改造項目前期工作，加快推進主要農村公路主干道按照三級以上公路進行升級改造；推動“四好農村路”高質量發(fā)展，提升農村公路通行能力，實施自然村通硬化路100公里以上。
責任部門：綜合規(guī)劃處、公路處、綜合建設處、綜合運輸處，市運管局，各縣（市）、區(qū)交通運輸局，各開發(fā)（度假）區(qū)交通運輸（城鄉(xiāng)建設）局
2.積極配合住建、城管等有關部門，加大慢行品質提升改善力度，新、改建道路原則上應設置自行車專用道，完善片區(qū)慢行交通設施、恢復自行車路權，提升慢行出行體驗；結合軌道站布局，推進路側自行車停放區(qū)、互聯(lián)網租賃自行車共享停車樁、共享鎖以及機械式自行車停放設施建設，盡可能滿足自行車停放需求，規(guī)范自行車停放管理。
責任部門：靜態(tài)交通處、綜合運輸處、鐵路軌道處，各縣（市）、區(qū)交通運輸局，各開發(fā)（度假）區(qū)交通運輸（城鄉(xiāng)建設）局
（六）突出降本增效，完善物流基礎設施建設
支持發(fā)展網絡貨運，形成多式聯(lián)運，持續(xù)推動物流降本增效。積極配合有關部門單位，加快推進鐵路進港口、物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)，推進大宗及中長途貨物向鐵路貨運轉移。加快培育國際貨運班列運營平臺，加強貨源組織和資源整合。
責任部門：綜合運輸處、鐵路軌道處，市航務管理局，市運管局
三、工作要求
（一）提高思想認識。各責任部門要充分認識營商環(huán)境建設綜合立體交能指數工作的重要性、必要性，切實增強責任感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到綜合立體交通指標優(yōu)化提升營商環(huán)境工作部署上來，加強領導和組織實施，集中精力推進，把工作抓牢抓實、做精做細。
（二）壓實工作責任。綜合立體交通指標優(yōu)化提升營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā)，高度重視、提前部署、專題研究，進一步壓實領導責任和部門責任，做到“人人頭上有擔子，個個身上有責任”，確保工作一抓到底。
（三）加強宣傳引導。各處室、單位要通過多種形式大力宣傳報道我市交通運輸系統(tǒng)營商環(huán)境建設工作的新進展、新動態(tài)及典型經驗，營造良好的社會氛圍。
昆交通〔2021〕99號 關于印發(fā)推進綜合立體交通指標優(yōu)化提升營商環(huán)境實施方案的通知
