6月1日,《云南省基礎設施“雙十”重大工程工作推進方案》發布,共涉及鐵路項目7大項,包括渝昆高鐵、玉磨鐵路、大瑞鐵路3項在建項目,昆麗高鐵、沿邊鐵路、滇中城際鐵路、大滇西旅游環線4項新開工項目。各項目概況和推進時間、工期節點計劃等如下。
在建項目
渝昆高鐵
一、項目概況
新建重慶至昆明高速鐵路線路設計速度 350 公里/小時,雙線電氣化鐵路,運行高速動車組,全線正線全長 699.325 公里,可研總投資 1416 億元,其中云南段正線長度 388.582 公里,可研總投資 873 億元,項目先期開工段已于 2019 年 12 月 20 日開工,全線計劃于 2020 年 10 月份開工。
二、工作目標
2025 年年底建成通車。
三、工作專班
責任領導:王顯剛 副省長
成 員:馬文亮 省政府副秘書長
周民欣 省發展改革委副主任
趙曉靜 省財政廳副廳長
趙喬貴 省自然資源廳副廳長
蘭 駿 省生態環境廳副廳長
王 勇 省交通運輸廳副廳長、省地方鐵路發展局局長
楊國柱 省水利廳副廳長
夏留常 省林草局副局長
高中建 昆明市人民政府副市長
陳真永 昭通市人民政府常務副市長
陳世禹 曲靖市人民政府副市長
張新錦 中國鐵路昆明局集團有限公司副總經理
項目牽頭責任部門為省交通運輸廳。工作專班下設辦公室,辦公室設在省交通運輸廳鐵路處。
四、工作內容及時間節點
(一)渝昆高鐵(云南段)開工工期。重點工程和重點隧道、橋梁、路基工程 2020 年 9 月底前開工,其它隧道、橋梁和路基工程結合實際有序開工,2020 年線下工程基本全部開工,2020年計劃完成投資 48.5 億元。2023 年 5 月 1 日房建工程(含站房工程)開工,2024 年 1 月 1 日四電工程開工。
(二)線下工程完成工期。隧道工程于 2024 年 8 月 31 日前全部完成,路基工程 2023 年 5 月 30 日前全部完成,橋梁工程(含連續梁、現澆箱梁、預制箱梁架設、橋面系施工)2024 年 2 月28 日前全部完成。
(三)箱梁架設工期。2022 年 12 月 1 日開始架梁施工,2024年 1 月 31 日前完成架梁施工。
(四)無砟軌道工期。2023 年 8 月 1 日開始無砟軌道施工,2025 年 1 月 31 日前全部完成。
(五)長軌鋪設工期。2024 年 10 月 1 日開始鋪軌施工,2025年 2 月 28 日前全部完成。
(六)房建工程(含站房工程)工期:2023 年 5 月 1 日開工,2025 年 4 月 30 日前全部完成。
(七)四電工程工期:2024 年 1 月 1 日開工,2025 年 4 月30 日前全部完成。
(八)聯調聯試及試運行工期:2025 年 7 月 1 日開始聯合調試工作,2025 年 12 月 20 日計劃開通運營。
五、工作措施
(一)抓實項目調度。專班牽頭部門要加強專班成員部門工作統籌,緊盯工作目標,細化任務分工,落實責任部門和責任人,制定項目年度工作推進計劃并向綜合協調服務推進辦公室報備。專班在省基礎設施“雙十”重大工程領導小組的領導下按照工作推進節點,倒排工期,扎實推進項目建設工作,建立月調度機制,實時掌握項目建設進展,臺賬式、清單化推進項目建設。
(二)加強統籌協調。專班各成員部門要圍繞項目建設推進過程中存在的資金、用地、審批等困難問題及征地拆遷、材料設備、水電路氣配套等要素保障,根據部門職能職責,提前介入、加強指導、加大服務協調力度,第一時間協調解決;無法解決的,要及時報請專班責任省領導協調解決,重大問題要形成問題清單提交省重大項目綜合協調推進領導小組綜合協調辦公室統一報請領導小組全體會議(或工作會議)研究解決。
(三)做好信息報送。省交通運輸廳主動和項目實施單位(業主)銜接,實時掌握項目建設動態信息,自 2020 年 7 月起,于每月 2 日前將項目推進情況報綜合協調服務推進辦公室。(聯系人及電話:劉 華 0871-63113605)
玉磨鐵路
一、項目概況
玉溪至磨憨鐵路,國鐵Ⅰ級電氣化鐵路,線路起自昆玉鐵路玉溪站,途經玉溪、普洱、西雙版納等市州,經磨憨口岸至中(國)老(撾)邊境,設計時速 160 公里/小時,總里程 508.5 公里,可研總投資 516 億元。其中,玉溪至景洪為雙線,長 364.1 公里;景洪至磨憨為單線,正長 144.4 公里。項目先期開工段 2015 年12 月 31 日開工,全線 2016 年 5 月 20 日開工。
二、工作目標
2021 年年底建成通車。
三、工作專班
責任領導:王顯剛 副省長
成 員:馬文亮 省政府副秘書長
周民欣 省發展改革委副主任
趙曉靜 省財政廳副廳長
趙喬貴 省自然資源廳副廳長
蘭 駿 省生態環境廳副廳長
王 勇 省交通運輸廳副廳長、省地方鐵路發展局局長
楊國柱 省水利廳副廳長
夏留常 省林草局副局長
李朝偉 玉溪市人民政府常務副市長
李 榮 普洱市人民政府副市長
劉俊杰 西雙版納州人民政府副州長
張新錦 中國鐵路昆明局集團有限公司副總經理
劉一喬 滇南鐵路建設指揮部指揮長
項目牽頭責任部門為省交通運輸廳。工作專班下設辦公室,辦公室設在省交通運輸廳鐵路處。
四、工作內容及時間節點
2020 年 8 月底前完成橋梁工程;2020 年 12 月底前隧道工程全部貫通,2020 年計劃完成投資 100 億元;2021 年 3 月前完成架梁工程;2020 年 6 月 10 日開始鋪架,2021 年 6 月 30 日完成,確保 2021 年 7 月 1 日與磨萬段連通;2021 年 9 月 30 日前完成四電工程;2021 年 9 月 30 日完成前站房工程(含生產生活房屋);靜態驗收、初步驗收及安全評估 2021 年 12 月 25 日完成;2021年底開通運營。
五、工作措施
(一)抓實項目調度。專班牽頭部門要加強專班成員部門工作統籌,緊盯工作目標,細化任務分工,落實責任部門和責任人,制定項目年度工作推進計劃并向綜合協調服務推進辦公室報備。專班在省基礎設施“雙十”重大工程領導小組的領導下按照工作推進節點,倒排工期,扎實推進項目建設工作,建立月調度機制,實時掌握項目建設進展,臺賬式、清單化推進項目建設。
(二)加強統籌協調。專班各成員部門要圍繞項目建設推進過程中存在的資金、用地、審批等困難問題及征地拆遷、材料設備、水電路氣配套等要素保障,根據部門職能職責,提前介入、加強指導、加大服務協調力度,第一時間協調解決;無法解決的,要及時報請專班責任省領導協調解決,重大問題要形成問題清單提交省重大項目綜合協調推進領導小組綜合協調辦公室統一報請領導小組全體會議(或工作會議)研究解決。
(三)做好信息報送。省交通運輸廳主動和項目實施單位(業主)銜接,實時掌握項目建設動態信息,落實專人負責,自 2020年 7 月起,于每月 2 日前將項目推進情況報綜合協調服務推進辦公室。(聯系人及電話:劉 華 0871-63113605)
大瑞鐵路
一、項目概況
大理至瑞麗鐵路,國鐵Ⅰ級電氣化鐵路,設計時速 140 公里/小時,線路全長 330km。2007 年可研批復投資 147 億元,2014年調增至 257 億元。項目分大理至保山、保山至瑞麗兩段實施,大保段線路全長 133 公里,2008 年 6 月開工;保瑞段線路全長197 公里,控制性工程高黎貢山隧道進口和怒江特大橋 2014 年 7月先期開工,其余工程 2015 年 12 月開工。
二、工作目標
大保段 2021 年 12 月 31 日開通,保瑞段 2023 年 12 月 31 日開通。
三、工作專班
責任領導:王顯剛 副省長
成 員:馬文亮 省政府副秘書長
周民欣 省發展改革委副主任
趙曉靜 省財政廳副廳長
趙喬貴 省自然資源廳副廳長
蘭 駿 省生態環境廳副廳長
王 勇 省交通運輸廳副廳長、省地方鐵路發展局局長
楊國柱 省水利廳副廳長
夏留常 省林草局副局長
字德海 大理州人民政府副州長
江 楚 保山市人民政府副市長
(待定) 德宏州人民政府副州長
張新錦 中國鐵路昆明局集團有限公司副總經理
吳 敏 云桂鐵路云南公司總經理
項目牽頭責任部門為省交通運輸廳。工作專班下設辦公室,辦公室設在省交通運輸廳鐵路處。
四、工作內容及時間節點
(一)大保段。大保段路基工程和橋梁工程 2020 年 6 月 30日前完成;隧道工程除秀嶺、大坡嶺、杉陽隧道在 2020 年 12 月貫通,其余隧道在 2020 年 6 月 30 日前貫通;鋪架工程 2020 年9 月 1 日開始施工,2021 年 7 月 30 日軌道鋪通;四電工程和站房工程 2020 年 6 月 1 日開始施工,2021 年 10 月 30 日完成;靜態驗收 2021 年 7 月 1 日開始,2021 年 11 月 30 日完成;初步驗收及安全評估 2021 年 12 月 1 日開始,2021 年 12 月 30 日完成;年底開通運營。
(二)保瑞段。路基工程和橋梁工程 2020 年年底前完成;隧道工程保山隧道、三臺山隧道 2021 年貫通,高黎貢山隧道 2023年 3 月 30 日貫通;鋪架工程 2020 年 11 月 1 日開始施工,2023年 7 月 30 日軌道鋪通;靜態驗收、初步驗收及安全評估 2023 年12 月 30 日完成;年底開通運營。
大瑞鐵路 2020 年計劃完成投資 20 億元。
五、工作措施
(一)抓實項目調度。專班牽頭部門要加強專班成員部門工作統籌,緊盯工作目標,細化任務分工,落實責任部門和責任人,制定項目年度工作推進計劃并向綜合協調服務推進辦公室報備。專班在省基礎設施“雙十”重大工程領導小組的領導下按照工作推進節點,倒排工期,扎實推進項目建設工作,建立月調度機制,實時掌握項目建設進展,臺賬式、清單化推進項目建設。
(二)加強統籌協調。專班各成員部門要圍繞項目建設推進過程中存在的資金、用地、審批等困難問題及征地拆遷、材料設備、水電路氣配套等要素保障,根據部門職能職責,提前介入、加強指導、加大服務協調力度,第一時間協調解決;無法解決的,要及時報請專班責任省領導協調解決,重大問題要形成問題清單提交省重大項目綜合協調推進領導小組綜合協調辦公室統一報請領導小組全體會議(或工作會議)研究解決。
(三)做好信息報送。專班牽頭部門要主動和項目實施單位(業主)銜接,實時掌握項目建設動態信息,落實專人負責,自2020 年 7 月起,于每月 2 日前將項目推進情況報綜合協調服務推進辦公室(聯系人及電話:劉 華 0871-63113605)。
新開工項目
昆麗高鐵
一、項目概況
昆明—大理—麗江高鐵,設計時速 350 公里/小時以上,線路全長 429.9 公里,項目投資預估算 1120.94 億元,計劃 2022 年開工建設,預計 2026 年建成。
二、工作目標
力爭 2021 年開工建設昆麗高鐵試驗段,爭取 2022 年昆麗高鐵全線開工建設(大麗段視大麗攀鐵路進展情況統籌推進)。
三、工作專班
責任領導:宗國英 常務副省長
王顯剛 副省長
成 員:楊洪波 省政府副秘書長、省發展改革委主任
陳 明 省政府副秘書長、省國資委主任
馬文亮 省政府副秘書長
趙永平 省工業和信息化廳廳長
董保同 省科學技術廳廳長
張巖松 省財政廳廳長
劉佳晨 省自然資源廳廳長
張紀華 省生態環境廳廳長
馬永福 省住房和城鄉建設廳廳長
邱 江 省交通運輸廳廳長
劉 剛 省水利廳廳長
任治忠 省林草局局長
王喜良 昆明市人民政府市長
遲中華 楚雄州人民政府州長
楊國宗 大理州人民政府州長
鄭 藝 麗江市人民政府市長
周民欣 省發展改革委副主任
王 勇 省交通運輸廳副廳長、省地方鐵路發展局局長
項目牽頭責任部門為省發展改革委、省交通運輸廳。工作專班下設辦公室,項目前期工作辦公室設在省發展改革委基礎處。項目完成可研審批后,由省交通運輸廳牽頭完成后續工作。
四、工作內容及時間節點
(一)2020 年 6 月 15 日前完成昆麗高鐵可研編制政府采購。(責任人:周民欣)
(二)2020 年 12 月 30 日前完成可研咨詢評審。(責任人:周民欣)
(三)鑒于該項目未納入國家中長期鐵路網規劃,將項目納入城際鐵路網規劃,按城際鐵路建設模式推進有關工作。全力推進滇中城際鐵路網規劃報批事宜,爭取 2020 年 11 月 30 日前取得國家發展改革委批復。(責任人:周民欣)
(四)2021 年 3 月 31 日前完成用地預審、社會穩定風險評估、規劃選址,以及社會投資人的招商引資工作。(責任人:周民欣)
(五)2021 年 4 月 30 日前完成可研審批。(責任人:周民欣)
(六)2021 年 10 月底前完成初步設計批復,12 月底前完成施工圖審查。(責任人:王勇)
(七)2022 年 3 月底前實現開工建設。(責任人:王勇)
五、工作措施
(一)高度重視,扎實推進相關工作。提高政治站位,充分認識推進“昆麗高鐵”對我省經濟社會發展的重要性、必要性和緊迫性,按照工作推進節點,緊盯重點,從嚴、從實、從細組織好相關工作。本項目牽頭責任部門是省發展改革委、省交通運輸廳,對項目推進負主要責任,主要領導要親自指揮、親自部署,確保項目各項前期工作順利推進。具體責任人負責項目推進的跟蹤、服務和協調工作,督促、指導、協調相關單位推動落實前期工作手續。專班各成員部門要切實履行責任,制定本部門工作實施方案,明確工作目標,細化任務分工,倒排工作時間,落實責任部門和責任人,加快推進工作進度,確保各項任務按時完成。
(二)加強統籌協調。專班成員要主動作為,扎實做好工作推進,責任省領導要定期召開例會,聽取情況、安排部署、督促工作落實,及時協調解決項目推動過程中遇到的重大問題。省發展改革委要主動服務,形成推動項目落實的強大合力,每月至少召開一次項目推進研討會議,研究項目工作進展情況,并協調解決存在的困難和問題。對涉及多個部門且難以解決的問題,牽頭組織召開會議,重要問題及時報請責任省領導統籌協調。
(三)加強與國家發展改革委、工業和信息化部、科技部、交通運輸部等國家部委匯報銜接,爭取國家有關部委的支持。研究確定項目實施主體,組建昆麗高鐵綜合咨詢專家組、規范標準專家組、工程技術專家組,為項目全生命周期保駕護航。指導參與配合設計單位、科研機構、車輛制造廠商開展高速列車運行試驗。同步開展關鍵技術、工程建設、車輛設備、運營維護課題研究。
(四)精準做好項目調度和信息報送。省發展改革委負責及時掌握項目推進情況和動態信息,自 2020 年 7 月起,于每月 2日前將項目推進情況報綜合協調服務推進辦公室。(聯系人及電話:劉 華 0871-63113605)。
沿邊鐵路
一、項目概況
猴橋至防城港沿邊鐵路云南段,新建線路全長 1087 公里,項目計劃分兩期建設,一期建設騰沖至芒市至臨滄至普洱段、蒙自至文山至富寧段,長 695 公里,估算投資 931.5 億元,計劃 2021年開工建設,2028 年建成;二期建設其他路段。建設標準視需求情況及建設模式確定。
二、目標任務
力爭 2021 年開工建設蒙自至文山段,視推進情況接續開工建設騰沖至芒市至臨滄至普洱段、文山至富寧至百色段。
三、工作專班
責任領導:宗國英 常務副省長
王顯剛 副省長
成 員:陳 明 省政府副秘書長、省國資委主任
馬文亮 省政府副秘書長
周民欣 省發展改革委副主任
趙曉靜 省財政廳副廳長
趙喬貴 省自然資源廳副廳長
蘭 駿 省生態環境廳副廳長
王云昌 省住房和城鄉建設廳副廳長
王 勇 省交通運輸廳副廳長、省地方鐵路發展局局長
胡 榮 省水利廳副廳長
夏留常 省林草局副局長
江 楚 保山市人民政府副市長
李成武 紅河州人民政府副州長
張 彥 文山州人民政府副州長
李 榮 普洱市人民政府副市長
(待定) 德宏州人民政府副州長
楊文章 臨滄市人民政府副市長
張新錦 中國鐵路昆明局集團有限副總經理
項目牽頭責任部門為省發展改革委、省交通運輸廳。工作專班下設辦公室,項目前期工作辦公室設在省發展改革委基礎處。項目完成可研報批后,由省交通運輸廳牽頭完成后續工作。
四、工作內容及時間節點
(一)蒙自至富寧段
1.2020 年 9 月 30 日前出具預可研審查意見,11 月 30 日前完成可研評審,2021 年 3 月 31 日前完成用地預審、社會穩定風險評估、規劃選址,2021 年 4 月 31 日前完成可研批復。(責任人:周民欣、王勇)
2021 年 8 月 31 日前完成初設,9 月 30 日前完成初設審查,10 月 30 日前完成環評水保,11 月 10 日前完成初設批復,12 月15日前完成施工圖審查,12月30日前具備先期段開工建設條件。(責任人:王勇 )
2.為解決蒙文段與既有鐵路聯通成網、加快形成文山州沿邊運輸通道,暫按地方主導建設模式推進文山至富寧至百色段建設有關工作。
2020 年 7 月 31 日前省發展改革委、省交通運輸廳及文山州政府與廣西壯族自治區發展改革委、交通運輸廳對接富寧至百色鐵路規劃建設有關事宜,并爭取就建設模式、按境內分段審批等達成一致意見。(責任人:周民欣、王勇)
(二)騰沖至普洱段
爭取納入國家“十四五”鐵路發展規劃,按路地合資建設模式努力推動項目加快建設。同時,充分利用我省已開展的項目可研成果,研究吸引社會資本、地方主導建設。請沿線地方政府積極配合開展相關工作。(責任人:周民欣、王勇)
五、工作措施
(一)高度重視,扎實推進相關工作。提高政治站位,充分認識推進“沿邊鐵路”對我省經濟社會發展的重要性、必要性和緊迫性,按照工作推進節點,緊盯重點,從嚴、從實、從細組織好相關工作。本項目牽頭責任部門是省發展改革委、省交通運輸廳,對項目推進負主要責任,主要領導要親自指揮、親自部署,確保項目各項前期工作順利推進。具體責任人負責項目推進的跟蹤、服務和協調工作,督促、指導、協調相關單位推動落實前期工作手續。專班各成員部門要切實履行責任,制定本部門工作實施方案,明確工作目標,細化任務分工,倒排工作時間,落實責任部門和責任人,加快推進工作進度,確保各項任務按時完成。
(二)加強統籌協調。專班成員要主動作為,扎實做好工作推進,責任省領導要定期召開例會,聽取情況、安排部署、督促工作落實,及時協調解決項目推動過程中遇到的重大問題。省發展改革委要主動服務,形成推動項目落實的強大合力,每月至少召開一次項目推進研討會議,研究項目工作進展情況,并協調解決存在的困難和問題。對涉及多個部門且難以解決的問題,牽頭組織召開會議,重要問題及時報請責任省領導統籌協調。
(三)加強與國鐵集團的匯報銜接,準確掌握審批動態。采取專人盯辦、專人跟辦、專人推辦的方式,爭取國鐵集團加快聯合審批進度。
(四)精準做好項目調度和信息報送。省發展改革委負責及時掌握項目推進情況和動態信息,自 2020 年 7 月起,于每月 2日前將項目推進情況報綜合協調服務推進辦公室。(聯系人及電話:劉 華 0871-63113605)。
滇中城際鐵路
一、項目概況
滇中城市群城際鐵路由昆明至武定至元謀城際鐵路(192 公里)、昆明至石林至陸良至羅平城際鐵路(185 公里)、曲靖至會澤城際鐵路(73 公里)及昆明至麗江高速鐵路(429.9 公里)組成。由于昆明至麗江高速鐵路里程長,且采用最新的高速磁懸浮制式,投資大,技術難度大,協調工作量大,故單獨制定工作推進方案,本方案中“滇中城市群城際鐵路”不含昆明至麗江高速鐵路。除昆明至麗江高速鐵路外,滇中城市群城際鐵路“十四五” 建設規模約 450 公里,總投資約 815 億元。
二、工作目標
力爭 2020 年內滇中城市群城際鐵路網規劃取得國家發展改革委批復,2021 年起視推進情況分段開工建設。
三、工作專班
責任領導:宗國英 常務副省長
王顯剛 副省長
成 員:陳 明 省政府副秘書長、省國資委主任
馬文亮 省政府副秘書長
周民欣 省發展改革委副主任
趙曉靜 省財政廳副廳長
趙喬貴 省自然資源廳副廳長
蘭 駿 省生態環境廳副廳長
王云昌 省住房和城鄉建設廳副廳長
王 勇 省交通運輸廳副廳長、省地方鐵路發展局局長
楊國柱 省水利廳副廳長
夏留常 省林草局副局長
高中建 昆明市人民政府副市長
陳世禹 曲靖市人民政府副市長
李朝偉 玉溪市人民政府常務副市長
王建雄 楚雄州人民政府副州長
李成武 紅河州人民政府副州長
張新錦 中國鐵路昆明局集團有限公司副總經理
項目牽頭責任部門為省發展改革委、省交通運輸廳。工作專班下設辦公室,項目前期工作辦公室設在省發展改革委基礎處。項目完成可研報批后,由省交通運輸廳牽頭完成后續工作。
四、工作內容及時間節點
(一)城際鐵路網規劃修編
2020 年 3 月 10 日前啟動規劃修編招標工作,6 月 30 日前組織對規劃成果開展咨詢審查。積極與國家鐵路局匯報銜接,力爭7 月 20 日前取得行業審查意見;7 月 15 日前完成環境影響評價及社會穩定風險評估報告編制,并及時對社會公示,9 月 30 日前取得生態環境部規劃環評審查意見。(責任人:周民欣、蘭駿)
(二)城際鐵路網規劃報批
2020 年 10 月 15 日前將規劃文件報送至國家發展改革委,爭取 11 月 30 日前取得批復。(責任人:周民欣)
(三)啟動項目可行性研究編制
2021 年 3 月 31 日前完成可研招標工作,9 月 30 日前完成可研編制及專家咨詢評估工作。待獲得國家發展改革委規劃批復后,向國鐵集團報送接軌方案,力爭 12 月 30 日前取得接軌方案審查意見。2021 年 12 月 31 日前實現首段開工建設(責任人:周民欣、王勇)
五、工作措施
(一)高度重視,扎實推進相關工作。提高政治站位,充分認識推進“滇中城際鐵路”對我省經濟社會發展的重要性、必要性和緊迫性,按照工作推進節點,緊盯重點,從嚴、從實、從細組織好相關工作。本項目牽頭責任部門是省發展改革委、省交通運輸廳,對項目推進負主要責任,主要領導要親自指揮、親自部署,確保項目各項前期工作順利推進。具體責任人負責項目推進的跟蹤、服務和協調工作,督促、指導、協調相關單位推動落實前期工作手續。專班各成員部門要切實履行責任,制定本部門工作實施方案,明確工作目標,細化任務分工,倒排工作時間,落實責
任部門和責任人,加快推進工作進度,確保各項任務按時完成。
(二)加強統籌協調。專班成員要主動作為,扎實做好工作推進,責任省領導要定期召開例會,聽取情況、安排部署、督促工作落實,及時協調解決項目推動過程中遇到的重大問題。省發展改革委要主動服務,形成推動項目落實的強大合力,每月至少召開一次項目推進研討會議,研究項目工作進展情況,并協調解決存在的困難和問題。對涉及多個部門且難以解決的問題,牽頭組織召開會議,重要問題及時報請責任省領導統籌協調。
(三)加強與國家發展改革委、生態環境部、國家鐵路局、國鐵集團等國家部委、企業的匯報銜接,準確掌握審批(查)動態。采取專人盯辦、專人跟辦、專人推辦的方式,爭取國家加快審批(查)。重新整合省鐵路投資公司和省城際軌道公司為項目實施主體推進項目建設。
(四)精準做好項目調度和信息報送。省發展改革委負責及時掌握項目推進情況和動態信息,自 2020 年 7 月起,于每月 2日前將項目推進情況報綜合協調服務推進辦公室。(聯系人及電話:劉華 0871-63113605)
大滇西旅游環線
一、項目概況
實施大滇西旅游環線綜合開發,既是踐行習近平總書記考察云南重要指示精神,堅持“綠水青山就是金山銀山”發展理念的重要實踐,也是推動云南旅游產業轉型升級、全新定義云南旅游業高質量發展、打造“健康生活目的地”的示范工程。西北環線沿大理、麗江、迪慶、怒江、保山、德宏,西南環線沿昆明、玉溪、紅河、普洱、西雙版納、臨滄、楚雄,打造“8 字形”3200 公里大環線。
二、目標任務
西北環線:交通方面包括新建香格里拉至瀘沽湖、云龍至永平至昌寧、麗江至維西、彌渡至巍山、古城至寧蒗高速公路共計690 公里,新建保山至六庫鐵路(94 公里)、麗江老君山全景觀光列車環線(117 公里),新建大理、麗江、瑞麗城市軌道交通線路約 156 公里,新建怒江民用機場。文化旅游方面包括保山、大理、德宏、麗江、怒江、迪慶 6 個州市的 42 個項目,新建、改擴建 6 個州(市)觀景平臺、旅游廁所、游客服務中心、停車場、應急救援點、旅游營地、指揮終端、步道及服務區、旅游公路及其他附屬設施。新建文物保護利用項目、藝術文化和非遺展示中心、博物館及歌舞劇院。建設國際一流、國內領先的旅游營地、半山酒店、戶外休閑運動產品等,同時全面完成大滇西旅游環線智慧旅游服務體系和旅游公共服務體系建設。
西南環線:具體路線方案暫未確定。
三、工作專班
(一)交通基礎設施方面
責任領導:王顯剛 副省長
成 員:馬文亮 省政府副秘書長
周民欣 省發展和改革委員會副主任
趙曉靜 省財政廳副廳長
趙喬貴 省自然資源廳副廳長
蘭 駿 省生態環境廳副廳長
王云昌 省住房城鄉建設廳副廳長
陳 躍 省交通運輸廳副廳長
夏留常 省林草局副局長
江 楚 保山市人民政府副市長
字德海 大理州人民政府副州長
(待定) 德宏州人民政府副州長
木崇根 麗江市人民政府常務副市長
張 杰 怒江州人民政府副州長
蔡武成 迪慶州人民政府副州長
蘇永忠 省交通投資建設集團有限公司董事長
(二)文化和旅游方面
責任領導:陳 舜 副省長
成 員:馬文亮 省政府副秘書長
趙修春 省發展和改革委員會副主任
趙曉靜 省財政廳副廳長
趙喬貴 省自然資源廳副廳長
高正文 省生態環境廳一級巡視員
王云昌 省住房城鄉建設廳副廳長
張惟建 省交通運輸廳副廳長
陸曉龍 省農業農村廳副廳長
孫 炯 省文化和旅游廳副廳長
李文才 省林草局副局長
趙 寧 省通信管理局巡視員
宋光興 保山市人民政府副市長
李澤鵬 大理州人民政府副州長
(待定) 德宏州人民政府副州長
木崇根 麗江市人民政府常務副市長
丁秀花 怒江州人民政府副州長
楊正義 迪慶州人民政府副州長
項目牽頭責任部門為省交通運輸廳、省文化和旅游廳,工作專班下設兩個辦公室,交通基礎設施方面辦公室設在省交通運輸廳;文化和旅游方面辦公室設在省文化和旅游廳。
四、工作內容及時間節點
(一)西北環線
1.交通基礎設施:
公路方面:
古城至寧蒗高速。工可已批復,2021 年 9 月 30 日前完成初設批復,2021 年 10 月 31 日前完成施工圖批復,2021 年 12 月 31前實現項目開工。(責任人:周民欣、陳躍)
瀘沽湖至香格里拉、云龍至永平高速。2022 年 7 月 31 日前完成工可批復,2022 年 9 月 30 日前初設批復,2022 年 10 月 31日前完成施工圖批復,2022 年 12 月 31 前實現項目開工。(責任人:周民欣、陳躍)
永平至昌寧、玉龍縣雄古至維西高速。2023 年 7 月 31 日前完成工可批復,2023 年 9 月 30 日前初設批復,2023 年 10 月 31日前完成施工圖批復,2023 年 12 月 31 前實現項目開工。(責任人:周民欣、陳躍)
彌渡至巍山高速。2024 年 7 月 31 日前完成工可批復,2024年 9 月 30 日前初設批復,2024 年 10 月 31 日前完成施工圖批復,2024 年 12 月 31 前實現項目開工。(責任人:周民欣、陳躍)
鐵路方面:
保山至六庫鐵路。2020 年 12 月 31 日前爭取與國鐵集團就建設具體事宜達成一致,2021 年 12 月 31 日前爭取納入國鐵集團勘查設計計劃,2022 年 12 月 31 日前爭取國家批復可行性研究報告,2023 年底前爭取項目開工建設。(責任人:周民欣、王勇)
麗江老君山全景觀光列車環線。2020 年 12 月 31 日前完成項目立項工作,2021 年 12 月 31 日前完成批復項目可行性研究報告和初步設計,2022 年 12 月 31 日前實現開工建設。(責任人:周民欣、王勇)
新建大理、麗江、瑞麗城市軌道交通線路。2020 年 4 月 30日前批復麗江城市綜合軌道交通項目一期工程(1 號線)初步設計,2020 年 12 月 31 日前實現麗江城市綜合軌道交通項目一期工程(1 號線)開工建設并完成大理、瑞麗城市軌道交通項目立項工作,2021 年 12 月 31 前批復大理、瑞麗城市軌道交通項目可行性研究報告,2022 年 12 月 31 日前開工建設大理、瑞麗城市軌道交通項目。(責任人:周民欣、王勇)
機場方面:
大滇西旅游環線機場方面建設怒江民用運輸機場。2020 年 9月 30 日前獲得立項批復,2021 年 3 月 31 日前獲得可研報告批復,2021 年 12 月 31 日前實現項目開工建設。(責任人:周民欣、陸雪松)
2.文化旅游方面:
2020 年 12 月 31 日前完成大滇西旅游環線總體規劃、大滇西旅游環線戶外旅游發展專項規劃、大滇西旅游環線旅游營地發展專項規劃、大滇西旅游環線特色旅游小鎮建設專項規劃編制。加快落實旅游營地、精品酒店(旅游民宿)、戶外休閑運動、特色小鎮、度假區五大類新產品新業態項目的推進實施。力爭重點開工建設一批示范旅游營地、精品酒店、旅游民宿、戶外休閑運動產品。2021-2027 年完成大環線及相關小環線的交通骨架建設和提升改造,建設一批具備國際一流、國內領先的旅游營地、精品酒店、旅游民宿、戶外休閑運動產品、特色小鎮、度假區,同時全面完成大滇西旅游環線智慧旅游服務體系和旅游公共服務體系建設,把大滇西旅游環線打造成為生物多樣、生態優美、文旅融合、路景一體、智慧友好的世界獨一無二的旅游勝地。
(二)西南環線。具體建設工作內容及時間節點將按照后續具體路線方案推進。
五、工作要求
(一)高度重視,扎實推進相關工作。提高政治站位,充分認識推進“大滇西旅游環線”對我省經濟社會發展的重要性、必要性和緊迫性,按照工作推進節點,緊盯重點,從嚴、從實、從細組織好相關工作。本項目牽頭責任部門是省交通運輸廳和省文化和旅游廳,分別對項目基礎設施和文化旅游方面推進負責任,省交通運輸廳是大滇西旅游環線國高網項目實施的責任主體,各州市人民政府是大滇西旅游環線省高網項目實施的責任主體,主要領導要親自指揮、親自部署,確保項目各項前期工作順利推進。具體責任人負責項目推進的跟蹤、服務和協調工作,督促、指導、協調相關單位推動落實前期工作手續。專班各成員部門要切實履行責任,制定本部門工作實施方案,明確工作目標,細化任務分工,倒排工作時間,落實責任部門和責任人,加快推進工作進度,確保各項任務按時完成。
(二)加強統籌協調。專班成員要主動作為,扎實做好工作推進,責任省領導要定期召開例會,聽取情況、安排部署、督促工作落實,及時協調解決項目推動過程中遇到的重大問題。省交通運輸廳、省文化和旅游廳要主動服務,形成推動項目落實的強大合力,每月至少召開一次項目推進研討會議,研究項目工作進展情況,并協調解決存在的困難和問題。對涉及多個部門且難以解決的問題,牽頭組織召開會議,重要問題及時報請責任省領導統籌協調。
(三)精準做好項目調度和信息報送。省交通運輸廳、省文化和旅游廳分別負責掌握項目推進情況和動態信息,自 2020 年7 月起,于每月 2 日前將項目推進情況報綜合協調服務推進辦公室。(聯系人及電話:基礎處 陳魁 0871-63113657 ,社會處 萬丹青 0871-63113659 )。