關(guān)于南京至馬鞍山城際鐵路（馬鞍山段） 環(huán)境影響報告書的批復

馬環(huán)審〔2020〕348 號

關(guān)于南京至馬鞍山城際鐵路（馬鞍山段）

環(huán)境影響報告書的批復

馬鞍山市駿馬交通運輸建設(shè)投資有限公司：

你公司報送的《南京至馬鞍山城際鐵路（馬鞍山段） 環(huán)境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）收悉（項目代碼：2019-340500-53-01-024848）。主要建設(shè)內(nèi)容為：1、線路自寧馬交界處引出，經(jīng)湖泊塘，向南沿江東大道走行，穿越白纻山和姑溪河，止于當涂南站；2、工程線路總長27.49km，其中橋梁段長度26.25km，隧道段長度0.75km，路基段長度0.49km，設(shè)車站8座，均為高架站，平均站間距為3.69km。列車設(shè)計行車速度為120km/h，擬采用市域B型車，DC1500V架空接觸網(wǎng)供電制式；3、本工程新建1處當涂南車輛段。新建主變電所2座（110kV），分別為林里路主變電所與金山東路主變電所。項目總投資94.5億元，其中環(huán)保投資1.89億元。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條之規(guī)定，經(jīng)研究，提出審批意見如下：

在全面落實《報告書》及本批復提出的各項生態(tài)保護和污染防治措施的前提下，工程建設(shè)的不利環(huán)境影響可以得到減緩和控制。從環(huán)境保護角度，我局原則同意《報告書》的環(huán)境影響評價總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施。

本工程主要環(huán)境影響。

生態(tài)環(huán)境影響。工程沿線所經(jīng)地區(qū)，起點至當涂東站所經(jīng)區(qū)域主要以城市建成區(qū)為主，當涂東站至終點沿線現(xiàn)狀主要為農(nóng)田、河塘構(gòu)成的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)。工程主要生態(tài)環(huán)境影響為建設(shè)運營對地表植被的破壞，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、飲用水水源保護區(qū)的影響，對周邊野生動物生境的干擾等。

經(jīng)多方案比選，工程仍不可避免穿越白纻山生態(tài)公益林，上跨姑溪河飲用水源二級保護區(qū)共兩處生態(tài)保護紅線。根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進一步深化“放管服”改革推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（環(huán)規(guī)財〔2018〕86號）精神，本工程獲得安徽省人民政府已出具不可避讓生態(tài)保護紅線的論證意見。

聲環(huán)境及振動影響?！秷蟾鏁吩趯ρ鼐€敏感點調(diào)查后，對鐵路噪聲和振動影響進行了預測，鐵路運營將對沿線居民住宅產(chǎn)生不同程度的環(huán)境影響。施工期噪聲、振動對鄰近居民住宅也將產(chǎn)生環(huán)境影響。

水環(huán)境影響。施工期污水主要包括施工營地生活污水、各類施工廢水等。運營期污水主要來源于沿線車站。工程建設(shè)對地表水體水質(zhì)將產(chǎn)生一定的影響。工程經(jīng)過飲用水源二級保護區(qū)（姑溪河），穿越方式主要為橋梁，無涉水橋墩。

（四）其他環(huán)境影響。本工程電磁環(huán)境影響主要為主要為2座110kV變電所運行所產(chǎn)生的工頻電場和工頻磁感應(yīng)強度對周邊環(huán)境的影響。施工期施工設(shè)備的工藝廢氣和施工揚塵也將對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定影響。施工期及運營期將產(chǎn)生一定量的固體廢物。

三、本工程減緩生態(tài)環(huán)境影響的主要措施

（一）加強沿線生態(tài)環(huán)境保護。落實《報告書》提出的關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的措施。工程設(shè)計應(yīng)進一步優(yōu)化穿越生態(tài)保護紅線的線路方案，盡可能減少對生態(tài)環(huán)境的擾動。大臨設(shè)施和取棄土（渣）場不得占用生態(tài)保護紅線和臨近的生態(tài)敏感區(qū)。嚴格控制施工范圍，臨時工程盡量布置在永久占地范圍內(nèi)，施工便道盡量利用既有道路。施工前剝離表土集中堆放，用于后期的綠化覆土及復墾。施工結(jié)束后，按規(guī)范要求拆除本工程的大臨設(shè)施，及時對施工場地、取、棄土（渣）場及沿線站場等采取生態(tài)修復措施。積極采取有效措施保護周邊野生動植物。加強與生態(tài)保護紅線主管部門對接，確保符合生態(tài)保護紅線管控規(guī)定。

（二）嚴格落實噪聲、振動防治措施。落實《報告書》提出的關(guān)于噪聲污染防治措施，采取搬遷、隔聲等措施，確保噪聲和振動達標排放、敏感點環(huán)境噪聲達標或滿足相應(yīng)控制要求。合理布局施工場地，加強對高噪聲、強振動施工機械的控制和管理。在靠近居民住宅路段施工時，夜間禁止使用打樁機、夯土式壓路機等強振動機械。

加強施工期和運營期對沿線噪聲、振動敏感點的跟蹤監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時增補和完善噪聲、振動防治措施。規(guī)劃敏感地塊預留聲屏障條件與經(jīng)費。配合有關(guān)部門合理規(guī)劃沿線土地使用，線路兩側(cè)噪聲、振動超標范圍內(nèi)，不得建設(shè)學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院及居民住宅區(qū)等敏感建筑。

（三）強化水環(huán)境保護措施。落實《報告書》提出的關(guān)于水污染防治措施。施工工藝廢水預處理后回收利用?？绾訕蛄夯A(chǔ)施工應(yīng)選擇在枯水期。落實運營期沿線車站、存車場的污水處理措施，各污水總排口水質(zhì)滿足《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準和污水處理廠接管標準后，排入相應(yīng)的污水處理廠處理。飲用水源保護區(qū)內(nèi)不得設(shè)置站、段、所。完善水源保護區(qū)路段環(huán)境風險防范措施，制定環(huán)境風險應(yīng)急預案，建立環(huán)境風險應(yīng)急機制。

（四）做好大氣污染防控。落實《報告書》提出的關(guān)于大氣污染防治措施。嚴格落實大氣污染防治相關(guān)要求，規(guī)范各類施工和大臨設(shè)施廢氣污染防治措施。施工期做到制梁場封閉管理，購置成品混凝土（不設(shè)置拌合站）、工地圍擋、易揚塵物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、路面硬化、拆遷工地濕法作業(yè)、渣土車輛密閉運輸，落實施工區(qū)裸露地表覆蓋及施工道路揚塵防控措施。穿越飲用水源保護區(qū)路段施工應(yīng)設(shè)置場地視頻監(jiān)控設(shè)施，便于施工期環(huán)境監(jiān)管。嚴禁使用尾氣排放不達標的施工機械和運輸車輛。

運營期車輛段內(nèi)的食堂油煙經(jīng)油煙凈化器處理，滿足《飲食業(yè)油煙排放標準（試行）》（GB18483-2001）中相應(yīng)要求后，通過排氣筒排放。

（五）按固廢“資源化、減量化、無害化”處理處置原則，落實《報告書》中提出的各類固廢的收集、處理處置和綜合利用措施，防止發(fā)生二次污染。廢機油、廢變壓器等危險廢物必須委托有資質(zhì)的單位安全處置，同時，執(zhí)行危廢處置轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。廠內(nèi)危廢暫存場所須符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及修改單的規(guī)定要求，設(shè)置危險廢物識別標志，并做好防風、防雨、防曬、防流失、防滲漏等工作。其它一般固廢暫存場所應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）及修改單的規(guī)定要求。

（六）落實《報告書》中提出的關(guān)于電磁輻射污染防治措施，確保牽引變電站四周及評價范圍內(nèi)環(huán)境敏感點的工頻電磁、工頻磁感應(yīng)強度均滿足《電磁環(huán)境控制限值》中公眾暴露控制限值的要求。變電站外形應(yīng)注意與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)性。。

四、工程建設(shè)須嚴格執(zhí)行環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的環(huán)境保護“三同時”制度，生態(tài)影響減緩措施和環(huán)境風險防范措施一并落實。同時，按規(guī)定要求完成該項目竣工環(huán)境保護驗收，驗收合格后，項目方可正式投入生產(chǎn)。

五、工程施工和運營過程中，建立健全環(huán)境保護公眾參與平臺和渠道，積極回應(yīng)公眾合理環(huán)境訴求，滿足公眾合理的環(huán)境保護要求。

六、《報告書》經(jīng)批準后，工程的選址、選線、性質(zhì)、規(guī)模或者防止生態(tài)破壞、防治污染的措施發(fā)生重大變動的，應(yīng)重新報批環(huán)境影響報告書。建設(shè)項目環(huán)境影響報告書自批復之日起滿5年，方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響報告書應(yīng)當報我局重新審核。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響后評價管理辦法（試行）》要求，適時開展項目環(huán)境影響后評價。

七、慈湖高新區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、馬鞍山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、當涂縣生態(tài)環(huán)境分局、雨山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、花山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局分別負責各自轄區(qū)內(nèi)該工程環(huán)境保護“三同時”的日常監(jiān)督管理工作，并加強施工期環(huán)境監(jiān)管。

八、收到本審批意見后，你公司應(yīng)及時將批準后的《報告書》送至慈湖高新區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、馬鞍山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、當涂縣生態(tài)環(huán)境分局、雨山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、花山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局。

2020年12月16日