3月4日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要選好投資項(xiàng)目，加強(qiáng)用地、用能、資金等政策配套，加快推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。要注重調(diào)動(dòng)民間投資積極性。
話音未落，一時(shí)間A股大漲、機(jī)構(gòu)激辯、行業(yè)熱議......官方和民間資本靈敏的觸角對(duì)“新基建”所做出的巨大反應(yīng)表明，無(wú)論此番定調(diào)對(duì)他們來(lái)說(shuō)是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)，“新基建”都將被載入我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的史冊(cè)當(dāng)中，成為標(biāo)志性的一頁(yè)。
何謂“新基建”
實(shí)際上，“新基建”曾被中央會(huì)議多次提及，其囊括范圍也從一開(kāi)始的籠統(tǒng)走向具體。早在2018年末的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就曾提出，要“加快5G商用步伐，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城際交通、物流、市政基礎(chǔ)設(shè)施等投資力度，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)短板”。自此，“新基建”強(qiáng)勢(shì)入場(chǎng)這個(gè)轟轟烈烈的新經(jīng)濟(jì)變革時(shí)代。
目前，行業(yè)內(nèi)對(duì)“新基建”，即新型基礎(chǔ)設(shè)施的定義主要分為兩種。廣義上認(rèn)為，新型基礎(chǔ)設(shè)施主要是指面向現(xiàn)代化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支撐數(shù)據(jù)的感知、連接、匯聚、融合分析、決策、執(zhí)行、安全等各環(huán)節(jié)運(yùn)行，并提供智能化產(chǎn)品和服務(wù)的新一代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。而另一種觀點(diǎn)則更為具體：與傳統(tǒng)基建，也就是所謂的“鐵公基”主要包括鐵路、公路、橋梁、水利工程等大建筑和公共設(shè)施不同，“新基建”指發(fā)力于科技端的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包括5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域。這也是目前最廣為人所接受的定義。
為什么“新基建”會(huì)在此時(shí)被中央多次提及？不是傳統(tǒng)基建不再重要，而是大面積仰仗傳統(tǒng)基建來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)的方式已經(jīng)不能滿足我國(guó)應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的全球環(huán)境以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的需要。
“四萬(wàn)億投資計(jì)劃”曾經(jīng)在2008年、2009年發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，但在成功擴(kuò)大我國(guó)內(nèi)需的十余年間，全球范圍內(nèi)以科技力量為引領(lǐng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在迅速崛起，尤其在這場(chǎng)蔓延全球的肺炎疫情中，不論是國(guó)家層面鼓勵(lì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)在疫情監(jiān)測(cè)分析、病毒溯源、防控救治、資源調(diào)配等方面更好發(fā)揮支撐作用，還是社會(huì)層面廣泛運(yùn)用5G助力遠(yuǎn)程會(huì)診、運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)等等，都讓我們深刻地意識(shí)到，科技力量正在逐漸成為疫情防控和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“強(qiáng)兵利刃”，進(jìn)一步大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提高我國(guó)科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。
而正如傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要強(qiáng)有力的物質(zhì)工程基礎(chǔ)設(shè)施予以支撐一樣，作為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)同樣也需要與之配套的信息基礎(chǔ)設(shè)施予以支撐，同時(shí)，在如今我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已逼近百萬(wàn)億元大關(guān)的前提下，此次新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體量將勢(shì)必更為龐大。
基建“新”，則中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“興”
5G基建、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)......新型基礎(chǔ)設(shè)施以數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施為核心的內(nèi)涵就注定了“新基建”與數(shù)字經(jīng)濟(jì)將是“一榮俱榮”的雙贏關(guān)系，中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)涵及意義之更新，將勢(shì)必成為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)興盛發(fā)展的又一契機(jī)。
蘇寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫認(rèn)為，“新基建”能拉動(dòng)新一代信息技術(shù)、高端裝備、人才和知識(shí)等高級(jí)要素的投入，帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新。的確，“新基建”七大領(lǐng)域所包括的諸多產(chǎn)業(yè)鏈，比傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涵蓋范圍要廣泛得多。
作為“新基建”的領(lǐng)銜，5G被官方定調(diào)為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能”，在未來(lái)承接的產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及對(duì)新興產(chǎn)業(yè)所起的技術(shù)作用方面，其作用力不容小覷。《中國(guó)5G經(jīng)濟(jì)報(bào)告2020》顯示，我國(guó)5G產(chǎn)業(yè)每投入1個(gè)單位，將帶動(dòng)6個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，溢出效應(yīng)顯著。此外，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及各行業(yè)應(yīng)用投資，預(yù)計(jì)到2025年將累計(jì)帶動(dòng)超過(guò)3.5萬(wàn)億元投資。龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模及投資量背后，必定是夯實(shí)5G基建的結(jié)果。
圖表：5G產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵公司圖譜資料來(lái)源：中金公司研究部
同時(shí)，作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，5G也承擔(dān)著全球科技競(jìng)賽的使命，從錯(cuò)過(guò)1G和2G時(shí)代的戰(zhàn)場(chǎng)，到參與3G和4G時(shí)代，再到逐漸成為5G網(wǎng)絡(luò)的領(lǐng)跑者，中國(guó)拼的不僅是科技創(chuàng)新能力，更是超前部署的戰(zhàn)略意識(shí)。大力發(fā)展5G基建，加速5G的商用進(jìn)程，將為各行各業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型贏得時(shí)間，助力我國(guó)全力爭(zhēng)搶5G制高點(diǎn)，并為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大機(jī)遇。
另外值得一提的是，在此次的中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)上，數(shù)據(jù)中心是首次被列入加快建設(shè)的條目，獲得了業(yè)界的高度關(guān)注。如果說(shuō)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)必須加大對(duì)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，那么數(shù)據(jù)中心就可以說(shuō)是這些基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施。
作為傳遞、加速、展示、計(jì)算和存儲(chǔ)數(shù)據(jù)信息的必備介質(zhì)，在大力推動(dòng)“新基建”發(fā)展的過(guò)程中，隨著5G商業(yè)化進(jìn)程加速、流量持續(xù)增長(zhǎng)，云計(jì)算和邊緣計(jì)算需求繼續(xù)增加，行業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)中心的需求也將顯著提高。
而建設(shè)數(shù)據(jù)中心又需要高速互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬、穩(wěn)定充足的電力供應(yīng)、恒溫恒濕的機(jī)房環(huán)境、實(shí)時(shí)有效的集中監(jiān)控等，客觀上又體現(xiàn)了對(duì)5G基建、特高壓基建、人工智能基建、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基建等的需求。事實(shí)上，5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)這七大領(lǐng)域之間本就有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。
圖表：IDC產(chǎn)業(yè)鏈資料來(lái)源：華為云社區(qū)，中金公司研究部
逢山修路，遇水架橋，天塹變通途......盡管此次變革方興未艾，是否撐起穩(wěn)增長(zhǎng)大旗還有待驗(yàn)證，但也改變不了當(dāng)前中國(guó)亟需加速經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的事實(shí)，利用“基建狂魔”優(yōu)勢(shì)加快數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前我國(guó)傳統(tǒng)基建趨于飽和，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的勢(shì)在必行之舉，將大大優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)布局、提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。
民間投資的春天？
此次“新基建”被官方點(diǎn)名，一石激起千層浪背后的重要因素，也許不僅在于“加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度”本身，還包括它后面這句話——“要注重調(diào)動(dòng)民間投資積極性”。
國(guó)家發(fā)展改革委秘書長(zhǎng)叢亮2月24日在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上曾表示，“疫情暴露出我們?cè)谏鐣?huì)治理、公共衛(wèi)生設(shè)施、應(yīng)急能力建設(shè)、物資儲(chǔ)備體系等領(lǐng)域還存在一些短板弱項(xiàng)。短板就是下一步投資增長(zhǎng)潛力所在，就是發(fā)展空間所在。我們將以更大力度、更加精準(zhǔn)地補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。”
越來(lái)越多信號(hào)表明，在新冠病毒肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的緊迫壓力之下，國(guó)家加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，將可能為創(chuàng)新型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的參與建設(shè)創(chuàng)造很大的空間。
也因此，未來(lái)或?qū)⒂邢喈?dāng)一部分項(xiàng)目是由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，而不是僅以政府為主導(dǎo)，民間投資將在其中扮演重要角色。“新基建”將促進(jìn)交通、金融、建筑，娛樂(lè)、教育、通信和醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的深刻變化，并滲透進(jìn)社會(huì)生活的各個(gè)層面。
在行業(yè)市場(chǎng)高熱，官方支撐力度不斷加大的形勢(shì)下，從地方政府到行業(yè)企業(yè)，已經(jīng)有不少都加速了“新基建”的入局步伐。
3月4日，工業(yè)和信息化部公布第九批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地名單，其中，數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子信息、人工智能等高新技術(shù)類示范基地超過(guò)四成，而涉及軌道交通行業(yè)領(lǐng)域的名單更是有15個(gè)，分布在工業(yè)大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用、民生大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)先導(dǎo)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)管理能力提升4大類7個(gè)細(xì)分方向各個(gè)領(lǐng)域。同時(shí)，據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，截至3月5日，全國(guó)31省份推出的40萬(wàn)億投資藍(lán)圖中，軌道交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、5G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也占據(jù)著重要地位。
此外，在行業(yè)層面，阿里云智能總裁張建鋒于3月6日表示，阿里云未來(lái)將全力支持政府和企業(yè)建設(shè)云計(jì)算、數(shù)據(jù)智能、智聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)協(xié)同技術(shù)組成的新基礎(chǔ)設(shè)施。
時(shí)代變化之快超乎你我想象，今日的必然是昨日量變引起質(zhì)變的結(jié)果。2019年，5G商用元年開(kāi)啟。同年6月6日，工信部向中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)廣電發(fā)放5G商用牌照。10月31日，三大電信運(yùn)營(yíng)商共同宣布5G商用服務(wù)啟動(dòng)，發(fā)布相應(yīng)的5G套餐，席卷全球的5G浪潮正式走進(jìn)中國(guó)的千家萬(wàn)戶。如今由5G領(lǐng)銜“新基建”賽道已然開(kāi)啟，盡管市場(chǎng)和企業(yè)還面對(duì)很多未知，但唯有擁抱變革者才能贏得這場(chǎng)勝利。狂熱過(guò)后，我們希望有更多實(shí)踐者在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中留下屬于自己的時(shí)代烙印。
