近年來，越來越多城市管理者希望通過軌道交通來分擔地面交通壓力，而有軌電車以其節(jié)能環(huán)保、安全舒適、投資低見效快等優(yōu)勢受到更多關(guān)注及青睞。城市公共交通協(xié)會特別邀請到北京公交有軌電車有限公司經(jīng)理閆哲，來談一談在大力推進有軌電車建設(shè)的同時，需要如何因地制宜地分析城市本身的需求和適應(yīng)性，進而提出推動有軌電車高質(zhì)量發(fā)展，希望可以為國內(nèi)有軌電車的規(guī)劃建設(shè)提供參考和借鑒。
閆哲
Q1
北京有軌電車西郊線作為大家心中的“網(wǎng)紅打卡”線路被百姓追捧，請問什么是這條線路設(shè)計核心？又是如何將出行需求與百姓對美好追求相結(jié)合？
北京有軌電車西郊線最初設(shè)計定位是連接北京市主城區(qū)和香山風景區(qū)的一條旅游觀光線路，為香山風景地區(qū)觀光游客提供公共交通的同時，建成綠色、環(huán)保、便捷、美觀的現(xiàn)代有軌電車系統(tǒng)。西郊線運營后，獲封“最美休閑觀光線”，成為大家心中的“網(wǎng)紅打卡”線路主要是以下三點：
1、沿線景觀美。西郊線沿線穿行的區(qū)域為歷史著名的“三山五園”地區(qū)，把“有軌電車”這個現(xiàn)代景觀植入到“三山五園”地區(qū)整體環(huán)境中，使西郊線成為極具北京古都特色的自然人文景觀線路。
2、站臺設(shè)計風格獨特。在保持風的基礎(chǔ)上又與地鐵站臺有很大區(qū)別，西郊線站臺弱化了建筑物的設(shè)計感，車站裝修、供電接觸網(wǎng)桿及路燈等方案多采用新中式風格，還能看到萬字紋、華表、宮燈等傳統(tǒng)文化符號，設(shè)計既體現(xiàn)了時代特色，與周邊環(huán)境結(jié)合又不突兀。
3、車輛造型美觀。西郊線的車身外觀時尚美觀，車身采用流線型，設(shè)置有寬大的玻璃窗，方便乘客在乘車時能夠?qū)⒅車拿利愶L景盡收眼底。此外，為配合香山紅葉觀賞期，西郊線有軌電車中有專門采用“楓葉紅”涂裝的特色車，造型和樣式引人注目。
另外，有軌電車西郊線在組織運營方面做了一些突破，“讓更多的人享受更好的公共出行服務(wù)”：
1、方便乘客旅游觀光。在節(jié)假日及旅游高峰期通過縮小間隔、采用重聯(lián)編組運營增加運力，同時在確保運營安全的基礎(chǔ)上對西郊線進行提速，利用導(dǎo)流圍欄加強客流引導(dǎo)、分流，并使用移動檢票設(shè)備來加快乘客進出站速度，快速疏解在植物園桃花節(jié)、香山紅葉觀賞期等節(jié)日的高密度客流。2019年單日客運量全國最高，達到9.6萬人次。
2、解決了沿線乘客通勤問題。巴溝至香山地區(qū)上班通勤乘客之前只能乘坐公交車或駕駛私家車，交通擁堵情況嚴重，西郊線開通運營后大大提升了周邊居民通勤出行體驗，緩解了沿線的交通擁堵情況，2019年日均客運量1.55萬人次。
3、與公交、地鐵接駁換乘方便。比如西郊線與地鐵巴溝站的共管方地鐵10號線建立了定期溝通機制、數(shù)據(jù)信息共享機制，雙方提前溝通，制定大客流的運輸保障方案，為乘客提供了一種換乘便利、準點可靠的公共出行選擇。
Q2
截止到2019年底，全國包括沈陽、大連、長春、天津、上海、蘇州、南京、青島、廣州、淮安、珠海、武漢、深圳、北京、成都、佛山在內(nèi)的 16個城市的有軌電車已投入運營，共計 30條線路，總運營里程417.414km ，總軌道里程366.898km，從老式有軌電車到當下采用的有軌電車，其有哪些區(qū)別？為什么最近被這么多城市認可？
觀察很細致，我們有軌電車與老式有軌電車最大的區(qū)別包括以下三點：
1、擁有分離的路權(quán)形式，可以根據(jù)需要選擇多種路權(quán)方式。
2、使用現(xiàn)代化大容量、鉸接、低地板車輛。
3、有軌電車不僅可以根據(jù)不同的客運需求制定編組計劃，也可根據(jù)不同需求提供不同的運輸功能。
有軌電車作為介于大容量地鐵與常規(guī)道路公交之間的一種交通方式，具有多種路權(quán)方式，其具有對環(huán)境無污染、運力較大、運行成本低、運營組織方便、乘坐舒適、快捷、行駛安全等特點，因此獲得了很多城市的認可。
在北上廣深等特大型城市及部分新一線城市，在城市軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)過程中意識到，有軌電車具有經(jīng)濟性和靈活性，著手規(guī)劃、建設(shè)有軌電車，以加密城市軌道交通線網(wǎng)覆蓋。
上海松江有軌電車
部分二三線城市在城市發(fā)展過程中，也逐漸意識到地鐵并不是城市軌道交通建設(shè)的唯一選擇，綜合城市自身特點、城市規(guī)劃需求及財政能力，著手規(guī)劃、建設(shè)現(xiàn)代有軌電車，以實現(xiàn)城市軌道交通的線網(wǎng)覆蓋。
Q3
在大中型城市和中小城市，其規(guī)劃中有何不同，對于路權(quán)，大中小城市的要求一樣嗎？
除了剛才咱們聊到的定位之外，在大中型城市和中小城市，有軌電車的發(fā)展也存在著很多其他不同的地方，其中較為重要的是。
首先，在大中型城市和中小城市，有軌電車的定位存在不同：在大中型城市，由于地鐵系統(tǒng)發(fā)展迅猛，承擔了城市大部分的客流，但尚有部分區(qū)域未被快速軌道交通服務(wù)所覆蓋，有軌電車起到了對快速軌道交通線網(wǎng)進行加密、延伸和接駁的作用；在中小型城市，受到人口規(guī)模、城市空間結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟水平的制約，有軌電車在規(guī)劃時可以作為城市主體交通模式，作為城市公共交通的骨干來分擔大量客流。
其次，由于我國有軌電車采用較多的是優(yōu)先路權(quán)和混合路權(quán)兩種路權(quán)形式。對于路權(quán)形式的選擇，在大中型城市和中小城市的要求也不一樣，在大中型城市，有軌電車一般采用與社會車輛共享路權(quán)；在中小型城市，由于受到影響較小，更容易隔離線路和設(shè)置平交道口，采用地面專用軌道布設(shè)優(yōu)先路權(quán)。
Q4
有軌電車與其他公共交通出行方式有哪些優(yōu)點，又如何與其他出行方式接駁，進而實現(xiàn)城市公共交通優(yōu)化發(fā)展？
有軌電車與其他公共交通出行方式相比，有很多優(yōu)點：
1、與常規(guī)公交相比，有軌電車的運行以軌道為基礎(chǔ)，且采取編組的形式，在行車運營組織方面靈活性更強；另外，有軌電車受社會車輛的干擾較少，比普通的公交專用道更有優(yōu)勢，有優(yōu)先的通行權(quán)，使得準點率更容易得到保障，同時運量較大。
2、與快速公交BRT相比，有軌電車與城市總體規(guī)劃相結(jié)合，承擔城市大部分客流量，引導(dǎo)城市發(fā)展的作用強；從形式上，各線路形式均可路權(quán)共享；從形象上，代表城市綠色低碳的發(fā)展形象，易與城市環(huán)境融合，能引導(dǎo)城市向低碳、綠色、可持續(xù)的方向發(fā)展。
3、與地鐵相比，有軌電車不要求沿線的土地獲得高強度的開發(fā)，而且交通投資小、建設(shè)周期短、有軌電車建設(shè)時機更靈活。
同時，在有軌電車規(guī)劃、建設(shè)和運營期間，應(yīng)考量建設(shè)情況、換乘客流量、車站站址及遠期規(guī)劃等因素，加強與其他交通方式的銜接，優(yōu)化有軌電車走廊內(nèi)的城市常規(guī)公交線路和慢行系統(tǒng)的布置，合理確定銜接設(shè)施布局，以便乘客換乘，減小不同公共交通方式之間的客流競爭，避免造成公共交通資源和運能的浪費，實現(xiàn)城市交通優(yōu)化發(fā)展。
Q5
可否展望一下未來有軌電車發(fā)展之路？
有軌電車作為節(jié)能環(huán)保、快捷方便、舒適美觀、造價較低的一種交通方式，又可根據(jù)線路客流實際情況進行科學的運營組織籌劃，使其效能優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，近年來逐漸受到國內(nèi)城市的關(guān)注。同時，國辦發(fā)[2018]52號文對新形勢下我國城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)工作作出部署，其中大幅提高了對地鐵、輕軌等建設(shè)的要求，而有軌電車制式由于審批門檻較低、投資小、建設(shè)快等特征，受到了越來越多城市的青睞。不久的將來，有軌電車有望成為我國大城市和中小城市的骨干交通。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國擬發(fā)展有軌電車的城市或地區(qū)有80個，規(guī)劃有軌電車線路共計441條，規(guī)劃里程超過7700km。
有軌電車將成為軌道交通行業(yè)發(fā)展的必然選擇，隨著現(xiàn)在車聯(lián)網(wǎng)、云計算以及5G技術(shù)的應(yīng)用，會對有軌電車起到一個滲透和帶動作用；作為軌道交通中低量的運輸方式，有軌電車下一步將把5G、云平臺、智慧車站、人臉識別系統(tǒng)、智慧問詢機器人等新興技術(shù)深度融合到運營管理中，從而全方位的提升客運服務(wù)水平，進一步滿足乘客個性化、舒適化、快捷化、高效化的乘車需求。
