桂發改交通〔2020〕1267號
玉林市發展和改革委員會：
你委《關于審批沙河至鐵山港東岸鐵路支線可行性研究報告的請示》（玉發改交通報〔2020〕37號）收悉。經研究，現批復如下：
一、為加快西部陸海新通道建設，完善區域鐵路網、增強區域路網結構靈活性，為鐵山港東岸地區發展提供大能力的后方運輸通道，更好滿足港口及臨港工業發展要求，根據《廣西鐵路建設“十三五”規劃（修編）》，同意建設沙河至鐵山港東岸鐵路支線。
二、項目代碼為2020-450000-53-01-007225。
三、建設內容和建設規模。項目自玉林至鐵山港鐵路沙河東站接軌引出，經玉林白平產業園、玉林龍潭產業園、鐵山東港產業園，終至鐵山港東岸欖根作業區。全長68.4公里，包括沙河東站至欖根車場、欖根專用線（2.4公里）。新建車站5座（含分區車場1座）、改建車站1座。
四、主要技術標準。
（一）沙河東至鐵山港東至欖根車場段技術標準。鐵路等級：國鐵Ⅱ級，正線數目：單線，設計速度目標值：120公里/小時，限制坡度：6‰，最小曲線半徑：一般地段1200米（困難地段800米），到發線有效長度：850米，牽引種類：電力，閉塞類型：半自動閉塞。其他技術標準執行《鐵路線路設計規范》（TB10098-2017）。
（二）欖根專用線技術標準。鐵路等級：鐵路專用線，正線數目：單線，設計速度目標值：40公里/小時，限制坡度：6‰，最小曲線半徑：一般地段400米（困難地段250米），到發線有效長度：850米，牽引種類：內燃，閉塞類型：按調車辦理。其他技術標準執行《鐵路專用線路設計規范（試行）》（TB10638-2019）。
遠景年輸送能力：3500萬噸/年。
五、投資估算及資金來源。項目擬采用政府和社會資本合作模式建設，項目投資估算總額46億元，項目資本金比例20%，計9.2億元。其中政府出資占股49%，社會資本出資占股51%。政府出資根據《廣西壯族自治區人民政府關于印發全面深化改革推動廣西鐵路大發展實現市市通高鐵工作方案的通知》（桂政發〔2014〕42號）精神要求，支線鐵路由自治區、市兩級按照3：7比例分擔。資本金以外的資金利用銀行貸款解決。
六、項目單位。項目實施機構為玉林市發展和改革委員會。待確定社會資本方后，由自治區、玉林市、北海市人民政府出資代表和社會資本方依法共同成立項目公司作為項目法人，負責本項目的投資、建設、經營和養護管理。經營期滿后，根據簽訂的協議辦理項目移交手續。
七、本項目建設工期33個月。
八、請嚴格執行國家及自治區有關招標投標的規定，工程勘察、設計、建筑安裝工程、監理、設備和重要材料采購等全部實行公開招標，招標組織形式采用委托招標。
九、在后續階段要進一步做好以下工作：
（一）積極穩妥落實政府和社會資本合作，完善并確定PPP項目實施方案，加強協調、服務和監管，確保項目公司切實履行好項目融資、建設和運營等責任。
（二）待確定社會資本方并成立項目公司后，依法明確項目法人。
（三）加強以橋址、隧址及特殊地質病害為重點的工程地質、水文地質勘察，深化不良地質路段和特殊巖土的處治方案。
（四）加強與規劃、國土、環保、鐵路接軌等部門溝通協調，完備相關手續。
（五）強化社會穩定風險防范、化解社會穩定風險的工作措施。
十、請按照建設環境友好、資源節約型鐵路的要求，通過加大新技術、新工藝、新材料、新理念的推廣應用，優化設計，加強施工、運營期間的組織管理，把環境和生態保護、集約和節約用地、節能減排等工作落實到位。
十一、項目建設期間要加強管理，落實征地拆遷相應政策和措施，合理掌握建設工期，確保工程質量。
十二、如需對本項目審批文件所確定的內容進行調整或本項目批復的建設方案與項目用地預審與選址意見書審批結果不一致，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關規定辦理。
附件： 招標核準意見表.doc
廣西壯族自治區發展和改革委員會
2020年 12月5日
