國家發(fā)展改革委關于成渝地區(qū)城際鐵路建設規(guī)劃（2015～2020年）的批復
發(fā)改基礎〔2015〕2124號
四川省、重慶市發(fā)展改革委：
四川省和重慶市發(fā)展改革委聯(lián)合報來《關于報送<成渝城市群城際鐵路網規(guī)劃>的請示》（川發(fā)改〔2014〕142號）、《關于<成渝城市群城際鐵路網規(guī)劃>修編情況的報告》（川發(fā)改〔2014〕490號）收悉。經研究，現(xiàn)批復如下：
一、為完善成渝城市群區(qū)域綜合交通運輸體系，優(yōu)化運輸結構，加快新型城鎮(zhèn)化建設，促進區(qū)域一體化發(fā)展，同意成渝城市群城際鐵路建設規(guī)劃方案。
二、建設規(guī)劃主要內容
（一）規(guī)劃范圍。四川省成都、綿陽、自貢、瀘州、德陽、廣元、遂寧、內江、樂山、資陽、宜賓、南充、達州、雅安、廣安、巴中、眉山等17市和重慶市全域。
（二）發(fā)展目標。規(guī)劃以成渝雙核為中心，覆蓋區(qū)域內常住人口50萬人及以上城市和大部分常住人口20萬人以上的城市，實現(xiàn)以雙核間1小時到達、核心城市與次級中心城市1小時到達、城市群內所有次級中心間2小時到達。
（三）規(guī)劃期限。2015-2020年。
（四）規(guī)劃布局。按“骨架網”和“輔助線和市域線”兩個層次布局，形成“5骨架18輔助”的城際網。
（五）實施安排。按照“服從上位規(guī)劃、強化協(xié)調、集約發(fā)展、系統(tǒng)配套、著眼長遠”原則，2015-2020年，實施綿遂內宜鐵路、達渝城際鐵路、成都-新機場-自貢-瀘州城際鐵路成都-新機場段、自貢-瀘州段、重慶市域鐵路重慶-合川段、重慶-江津段、重慶-璧山-銅梁段、重慶都市圈環(huán)線鐵路合川-銅梁-大足-永川段8個項目，總里程1008公里，總投資約969億元。
三、規(guī)劃實施
由四川省、重慶市負責組織規(guī)劃實施、項目建設和運營管理，并研究制訂土地、價格、運營補虧等方面的優(yōu)惠政策，支持城際鐵路的建設。堅持政府指導、多渠道籌資的原則，通過市場化運作，積極吸引各類社會資本參與建設和運營。加強運營組織與管理，做好土地綜合開發(fā)，努力提高項目財務效益。
四、下階段工作
（一）量力而行、分步實施。要優(yōu)先選擇建設條件成熟的項目盡快開展前期工作并按建設時序組織推進，后續(xù)項目視建設資金落實情況逐步推進。
（二）把握好建設標準和方案。要結合線路條件、客流特征等，進一步研究項目車輛選型、運營組織、信號控制、站臺與站場設計等的適應性。工程建設以經濟、實用為原則，優(yōu)化建設方案，盡量采用地面或高架方式敷設，合理控制工程造價。
（三）優(yōu)化交通一體化銜接方案。要結合城市總體規(guī)劃、綜合交通發(fā)展等情況，進一步完善線網規(guī)劃方案，統(tǒng)籌協(xié)調與城市地鐵、國家鐵路等其他交通規(guī)劃的建設，優(yōu)化與鐵路客站、機場、公路客站等主要客流集散中心的銜接換乘方案，同步建設城市相關配套設施。
（四）落實資金籌措方案。進一步落實資本金來源，細化年度資金平衡方案。
（五）重視節(jié)約資源和環(huán)境保護。要集約利用土地，注重保護生態(tài)環(huán)境，提高能源利用效率，促進可持續(xù)發(fā)展。
（六）項目審核按國務院有關規(guī)定辦理，規(guī)劃實施進展等有關情況要及時報我委。
附件1：成渝地區(qū)城際鐵路規(guī)劃建設項目表（2015-2020年）
國家發(fā)展改革委
2015年9月21日
