國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于寧夏自治區(qū)沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃（2015～2020年）的批復(fù)
發(fā)改基礎(chǔ)〔2015〕2126號(hào)
寧夏自治區(qū)發(fā)展改革委：
《關(guān)于報(bào)送<寧夏城際軌道交通發(fā)展規(guī)劃>的請(qǐng)示》（寧發(fā)改基礎(chǔ)〔2014〕647號(hào))收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、為支持寧夏自治區(qū)加快沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，完善區(qū)域綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，同意寧夏自治區(qū)沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃方案。
二、規(guī)劃方案
（一）規(guī)劃范圍和發(fā)展目標(biāo)。規(guī)劃范圍為沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)銀川、吳忠、石嘴山、中衛(wèi)等4個(gè)城市及其下轄城鎮(zhèn)。線網(wǎng)規(guī)劃包括 5個(gè)項(xiàng)目，總里程311公里。城際鐵路網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域內(nèi)80%以上20萬人口城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)銀川至周邊城市、區(qū)內(nèi)主要城市1-2小時(shí)交通圈。
（二）實(shí)施原則。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和日益增長(zhǎng)的交通需求，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分步實(shí)施，加強(qiáng)銜接，實(shí)現(xiàn)多種交通運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容。2015-2020年啟動(dòng)實(shí)施銀川至寧東城際鐵路，總里程72公里，總投資約81億元。
三、規(guī)劃實(shí)施
由寧夏自治區(qū)負(fù)責(zé)組織規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，并研究制訂財(cái)政、稅收、土地、價(jià)格、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)虧等方面的優(yōu)惠政策，支持城際鐵路的建設(shè)。堅(jiān)持政府指導(dǎo)、多渠道籌資的原則，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，積極吸引各類社會(huì)資本參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)組織與管理，做好土地綜合開發(fā)，提高項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益。
四、下階段工作
（一）把握好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方案。要結(jié)合線路條件、客流特征等，進(jìn)一步研究項(xiàng)目車輛選型、運(yùn)營(yíng)組織、信號(hào)控制、站臺(tái)與站場(chǎng)設(shè)計(jì)等的適應(yīng)性。工程建設(shè)以經(jīng)濟(jì)、實(shí)用為原則，優(yōu)化建設(shè)方案，盡量采用地面或高架方式敷設(shè)，合理控制工程造價(jià)。
（二）優(yōu)化交通一體化銜接方案。要結(jié)合城市總體規(guī)劃、綜合交通發(fā)展等情況，完善線網(wǎng)規(guī)劃方案，加強(qiáng)與國(guó)家鐵路網(wǎng)規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)，優(yōu)化與鐵路客站、機(jī)場(chǎng)、公路客站等主要客流集散中心的換乘方案，同步建設(shè)城市相關(guān)配套設(shè)施。
（三）落實(shí)資金籌措方案。進(jìn)一步研究投融資方案，落實(shí)建設(shè)資金來源，明確項(xiàng)目實(shí)施主體，確保規(guī)劃項(xiàng)目的順利建設(shè)和正常運(yùn)營(yíng)。
（四）重視節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)。要集約利用土地，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高能源利用效率，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
（五）項(xiàng)目審核按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理，規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展等情況及時(shí)報(bào)我委。
附件：寧夏自治區(qū)沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2015~2020年）示意圖
國(guó)家發(fā)展改革委
2015年9月21日
