根據(jù)《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》(2021年修正)的規(guī)定,現(xiàn)公示杭州市城市軌道交通15號線一期工程環(huán)境影響評價的相關(guān)信息,征求公眾對項(xiàng)目環(huán)境影響評價相關(guān)的意見:
一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況
杭州市城市軌道交通15號線一期工程位于杭州市蕭山區(qū)、上城區(qū)、拱墅區(qū)、臨平區(qū)。工程起點(diǎn)亞太路,終點(diǎn)崇賢站,線路長41.02km,全線為地下線;設(shè)30座車站,均為地下車站,其中換乘站15座。新建蜀山南車輛基地和崇賢停車場。使用七堡第二控制中心。新建2座110kV主變電所(鐵所前主變、鐵崇賢主變)。本線為城市軌道交通制式,直流供電,雙線,速度目標(biāo)80km/h。初期、近期、遠(yuǎn)期均采用6輛編組Ah型車。工程計(jì)劃2023年11月開工建設(shè),2028年5月建成通車試運(yùn)營。總工期為4年6個月。
線路走向:15號線是線網(wǎng)中南北向的穿心骨干線,以錢江新城、錢江世紀(jì)城為中心向南連通蕭山老城、臨浦組團(tuán),向北輻射大城北、臨平崇賢方向,強(qiáng)化CAZ地區(qū)對其他城市組群的輻射帶動作用,實(shí)現(xiàn)城市南北兩翼之間的便捷聯(lián)系,支撐杭州城市規(guī)劃中多組團(tuán)多中心的空間結(jié)構(gòu)構(gòu)建。線路主要沿蜀山路、金雞路、明星路、盈豐路、通文西路、三新路、景芳路、華池南路、環(huán)城東路、紹興路、東教路、拱康路、崇杭街等道路敷設(shè)。
二、環(huán)境影響評價范圍內(nèi)主要環(huán)境敏感目標(biāo)分布情況
1、聲環(huán)境評價范圍內(nèi)共有24處保護(hù)目標(biāo),其中居民點(diǎn)22處,學(xué)校2處(見表1~表2)。
2、振動環(huán)境評價范圍內(nèi)共有150處現(xiàn)狀保護(hù)目標(biāo),其中住宅119處,學(xué)校26處(含幼兒園),醫(yī)院1處,行政辦公4處(見表3)。
3、排風(fēng)亭大氣環(huán)境評價范圍內(nèi)有18處保護(hù)目標(biāo)(見表1中,除加州陽光城市生活廣場、天匯園星云地帶、凱旋路258號、浙江大學(xué)城市學(xué)院以外的18處)。
4、生態(tài)環(huán)境評價范圍內(nèi)有大運(yùn)河(杭州段)、杭州西湖文化景觀2處世界文化遺產(chǎn),臨安城遺址1處國家級文物保護(hù)單位,浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)舊址、杭州海塘和蕭紹海塘(杭州段)2處省級文物保護(hù)單位, 陳村大廳祠堂1處一般不可移動文物保護(hù)點(diǎn),莫婆橋1處歷史建筑,大運(yùn)河杭州蕭山火車西站段1處歷史文化街區(qū)、蕭山越王城遺址—跨湖橋遺址、半山良渚文化遺址和歷代古墓葬2處文物埋藏區(qū)。
5、新建2座主變電所,其中鐵所前主變電所周邊無電磁環(huán)境保目標(biāo),鐵崇賢主變電所周邊有1處電磁敏感點(diǎn),為臨平區(qū)崇賢村姚家角(見表4)。
6、水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要有:隧道形式下穿貼沙河杭州飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū);隧道形式下穿錢塘江杭州飲用水源二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)(江河匯站位于準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū));隧道下穿湘湖蕭山飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
三、主要環(huán)境影響預(yù)測情況
1、施工期環(huán)境影響預(yù)測情況
施工期的環(huán)境影響主要表現(xiàn)在城市景觀、噪聲、振動、水、大氣、固體廢物等方面,嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方有關(guān)施工環(huán)境管理的規(guī)定,將各項(xiàng)措施落實(shí)到施工的各個環(huán)節(jié),做到文明施工,施工期環(huán)境污染能夠得到有效控制。
2、運(yùn)營期環(huán)境影響預(yù)測情況
(1)振動影響概述:列車運(yùn)行產(chǎn)生振動,通過地層傳播至地面環(huán)境敏感目標(biāo)產(chǎn)生振動影響。對照《古建筑防工業(yè)振動技術(shù)規(guī)范》(GB/T 50452-2008),浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)舊址與蕭山火車西站段歷史文化街區(qū)的振速影響超標(biāo)。
(2)聲環(huán)境影響概述:地下車站風(fēng)亭、多聯(lián)機(jī)等環(huán)控設(shè)備噪聲,車輛基地、停車場列車運(yùn)營及固定設(shè)備噪聲影響周邊環(huán)境敏感目標(biāo)。車輛基地、停車場及變電所的廠界噪聲均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。
(3)地表水影響概述:各車站、車輛基地、停車場污水經(jīng)預(yù)處理后均達(dá)標(biāo)排放納入市政污水管網(wǎng)。工程以隧道形式下穿錢塘江杭州飲用水水源二級保護(hù)區(qū),未在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)排污口,對水源影響可控。
(4)環(huán)境空氣影響概述:車站排風(fēng)亭運(yùn)營初期有異味,初期過后異味不明顯。風(fēng)亭異味可通過在風(fēng)亭周圍對有條件的區(qū)域進(jìn)行綠化。車輛基地、停車場職工食堂油煙排放口安裝油煙凈化系統(tǒng)可達(dá)標(biāo)排放。
(5)固廢環(huán)境影響概述:車站生活垃圾由專門的人員進(jìn)行打掃和收集后,交由當(dāng)?shù)氐沫h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理,車輛基地、停車場、變電所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物交由有相應(yīng)危廢類別資質(zhì)的單位回收處置,對周圍環(huán)境影響不大。
(6)生態(tài)環(huán)境影響概述:在設(shè)計(jì)中將充分運(yùn)用融合法、隱蔽法設(shè)計(jì),可以使本工程的車站進(jìn)出口與風(fēng)亭等地面建筑物與周邊環(huán)境保持協(xié)調(diào)。工程涉及世界文化遺產(chǎn)、歷史建筑、歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位和地下文物埋藏區(qū),對文物會產(chǎn)生一定影響,需采取保護(hù)措施或考古發(fā)掘。
(7)電磁環(huán)境影響概述:鐵所前主變、鐵崇賢主變投運(yùn)后,變電所四周及敏感點(diǎn)處工頻電場、工頻磁場均滿足《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)中工頻電場強(qiáng)度4000V/m、工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度100μT的公眾曝露控制限值要求。
四、擬采取的主要環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施以及預(yù)期效果
1、振動防治措施及預(yù)期效果:在采用軌道減振措施后,在環(huán)境敏感點(diǎn)處,由本工程產(chǎn)生的振動影響和二次結(jié)構(gòu)噪聲可達(dá)標(biāo)。對振速超標(biāo)的浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)舊址文保單位與蕭山火車西站段歷史文化街區(qū)采取特殊減振措施后可達(dá)標(biāo)。
2、噪聲防治措施及預(yù)期效果:針對受地下車站風(fēng)亭等噪聲影響超標(biāo)或有噪聲增量的敏感點(diǎn)采取加長風(fēng)亭消聲器措施,受車輛基地及停車場噪聲影響超標(biāo)或有噪聲增量的敏感點(diǎn)采取聲屏障(或采取具有類似效果的隔聲結(jié)構(gòu))措施,措施后各敏感點(diǎn)聲環(huán)境可達(dá)標(biāo)或維持現(xiàn)狀。
3、水污染防治措施及預(yù)期效果:各車站、車輛基地、停車場的生活污水經(jīng)化糞池處理后,車輛基地、停車場生產(chǎn)廢水經(jīng)收集后經(jīng)調(diào)節(jié)沉淀隔油、氣浮、過濾處理后排入城市污水管網(wǎng),進(jìn)入市政污水處理廠處理,對環(huán)境影響不大。
4、大氣污染防治措施及預(yù)期效果:風(fēng)亭排風(fēng)口不正對敏感建筑。地下車站風(fēng)亭周邊有條件的區(qū)域進(jìn)行綠化。車輛基地、停車場職工食堂油煙排放口安裝油煙凈化系統(tǒng)。對環(huán)境影響不大。
5、固廢污染防治對策及預(yù)期效果:生活垃圾定點(diǎn)分類收集、存儲,交由環(huán)衛(wèi)部門處理;危險(xiǎn)廢物交由有資質(zhì)單位處置,對環(huán)境影響不大。
6、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施及預(yù)期效果:做好對永久占地和臨時占地的合理規(guī)劃,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用地范圍進(jìn)行施工組織,工程實(shí)施完畢后盡快按園林綠化管理部門要求進(jìn)行復(fù)綠,綠化工作中避免出現(xiàn)生物入侵。按水利主管部門的要求,做好水土保持工作。
7、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施:本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行均不會產(chǎn)生現(xiàn)行風(fēng)險(xiǎn)評價技術(shù)導(dǎo)則里界定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
五、環(huán)境影響評價初步結(jié)論
杭州市城市軌道交通15號線一期工程屬于軌道交通建設(shè)項(xiàng)目,使用清潔能源,污染排放量小,有利于改善城市的大氣環(huán)境,符合杭州城市總體規(guī)劃、歷史文化名城規(guī)劃、城市土地利用規(guī)劃及《杭州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》,屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(2021年修改)中鼓勵類項(xiàng)目,符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。
設(shè)計(jì)方案較上位《杭州市城市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃》方案基本一致。通過采取控制施工場地、施工廢水排放及出入口風(fēng)亭等地面構(gòu)筑物景觀設(shè)計(jì)、文物保護(hù)措施等一系列影響減緩措施后,本工程建設(shè)不會對沿線生態(tài)環(huán)境和文物保護(hù)單位造成不利影響。對于沿線預(yù)測超標(biāo)的噪聲振動敏感點(diǎn),通過采取相應(yīng)的污染防治措施,各聲環(huán)境敏感點(diǎn)運(yùn)營期噪聲均可達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求或維持現(xiàn)狀水平,振動環(huán)境敏感點(diǎn)運(yùn)營期振動均可達(dá)標(biāo),其他污染物排放均符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建設(shè)符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》中對建設(shè)項(xiàng)目的管理規(guī)定。本項(xiàng)目無重大環(huán)境制約因素、環(huán)境影響可接受或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控、環(huán)境保護(hù)措施經(jīng)濟(jì)技術(shù)滿足長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)及生態(tài)保護(hù)要求,有助于改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,因此,從環(huán)境影響角度而言,杭州市城市軌道交通15號線一期工程項(xiàng)目是可行的。
六、征求公眾意見的對象、范圍和主要事項(xiàng)
征求公眾意見的對象:為本工程環(huán)境影響評價范圍內(nèi)的公民、單位或團(tuán)體。
征求意見的范圍和主要事項(xiàng):征求與本項(xiàng)目環(huán)境影響和環(huán)境保護(hù)措施有關(guān)的建議和意見,涉及征地拆遷、財(cái)產(chǎn)、就業(yè)等與項(xiàng)目環(huán)評無關(guān)的意見或者訴求不屬于項(xiàng)目環(huán)評征求意見的范圍。
七、征求公眾意見的具體形式
在2023年8月11日至2023年8月25日期間,在杭州地鐵網(wǎng)站http://www.hzmetro.com/的“公告通知”網(wǎng)頁將公示相關(guān)的環(huán)境影響信息、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價公眾意見表等內(nèi)容。您可通過網(wǎng)頁下載“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價公眾意見表”,通過電子郵件、信函等方式,在規(guī)定時間內(nèi)將公眾意見表發(fā)送至指定電子郵箱,或郵寄至建設(shè)單位,反映與本項(xiàng)目環(huán)境影響有關(guān)的意見和建議。公眾提交意見表時,請?zhí)峁┯行У穆?lián)系方式,以便進(jìn)行回訪。若需補(bǔ)充信息,請?jiān)诠酒陂g向環(huán)評單位索要,后續(xù)將在杭州地鐵網(wǎng)站http://www.hzmetro.com/進(jìn)行環(huán)評報(bào)告全本公示。
八、公眾提出意見的起止時間
2023年8月11日至2023年8月25日。
九、聯(lián)系方式
1、建設(shè)單位:杭州市地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司,張工,電話:0571-86000727;郵箱:whtsyt@163.com;地址:杭州市上城區(qū)九和路516號市地鐵集團(tuán)T2樓。
2、環(huán)評單位:中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司,聯(lián)系人∶陶工;電話∶027-51185777。
3、審批部門:杭州市生態(tài)環(huán)境局,電話∶0571-85085326。
公示發(fā)布單位∶杭州市地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司
2023年8月11日