上海申通地鐵集團有限公司(以下簡稱“申通地鐵”)近日發布的消息顯示,7月19日,申通地鐵正式接管上海申鐵投資有限公司(以下簡稱“上海申鐵”)。接近申通地鐵人士對《中國經營報》記者表示,此舉標志著上海市域鐵路將開啟投資、建設、運營一體化模式,將進一步提升市域鐵路建設質量和運營水平。
申通地鐵黨委書記、董事長畢湘利在當日召開的市域鐵路建設與運營優化整合工作推進會上表示,申通地鐵要做好上海申鐵托管和融合工作。當前確保市域鐵路機場聯絡線按期開通運營是一項迫在眉睫的政治任務。面對挑戰,一定要充分利用申通地鐵軌道交通建設運營的管理經驗,充分發揮上海申鐵的建設優勢,確保市域鐵路建設運營各項工作的平穩有序。同時要深入研究軌道交通網絡乘客的實際需求,主動加強銜接,提前消缺整改,通過各種手段推動軌道交通兩網融合落實落地。
目前,上海市域鐵路共有5條在建線路,包括機場聯絡線、嘉閔線、南匯支線、示范區線和南楓線,5個線路均由上海申鐵負責投資建設。上述接近申通地鐵的人士表示,未來,這些市域鐵路項目將由申通地鐵旗下全資子公司上海市域鐵路運營有限公司負責運營,后者規劃運營市域鐵路總里程超過600公里。
上海申鐵官網信息顯示,上海申鐵成立于2002年12月,是經市政府研究,以久事集團為主組建的代表市政府參與上海境內合資鐵路項目投資建設的公司。根據申通地鐵官網信息介紹,申通地鐵于2004年6月重組成立,是上海軌道交通投資、建設和運營管理的責任主體。
上海交通委員會鐵路處處長施勇在2023年9月召開的“2023市域(郊)鐵路發展大會”上也曾透露,上海正在規劃自主運營新建市域鐵路線路,并將推動上海市域鐵路網與長三角城際鐵路網絡的銜接和貫通運營。
上海申鐵投資有限公司副總經理杜峰介紹,按照規劃,上海市域鐵路嘉閔線北延可至江蘇太倉,實現與江蘇銜接,從太倉又與蘇南的蘇錫常快線進行銜接。上海的市域鐵路示范區線在水鄉客廳(“水鄉客廳”位于滬蘇浙交界處,面積約35平方公里,是依托長三角原點,由兩省一市共同打造的功能樣板區)可與蘇州方向的水鄉旅游線銜接,浙江方向的嘉善至西塘線,也可通過水鄉客廳進入上海市域鐵路網,真正打造軌道上的長三角。
接近上海市政府人士對《中國經營報》記者表示,市域和城際鐵路跨區域運營仍面臨一些挑戰,首先從線路走向到票務清分清算,長三角各省市都有自己的考量,需要統籌協調各方利益;其次,各地均有自己的市郊鐵路設計標準和運營安檢標準,應盡快統一相關標準,未來需要區域性協調平臺負責溝通協調。
在今年6月6日召開的第六屆長三角一體化發展高層論壇上,長三角三省一市發改委簽署組建長三角軌道交通運營公司的合作框架協議,推動跨省城際、市域鐵路運營一體化。